日本防衛(wèi)大臣中谷元近日在記者會上宣布，日本日本計劃于2026財年整合陸上自衛(wèi)隊現(xiàn)有精銳作戰(zhàn)力量，組建作戰(zhàn)走組建新的特種特種作戰(zhàn)旅。有分析認(rèn)為，旅再這一新增旅級部隊將成為日本防衛(wèi)戰(zhàn)略“外向轉(zhuǎn)型”的次謀重要支撐，給地區(qū)安全穩(wěn)定帶來復(fù)雜影響。求軍

合二為一

資料圖：日本防衛(wèi)大臣中谷元（來源：環(huán)球網(wǎng)）

日本防衛(wèi)大臣中谷元表示，新組建特種作戰(zhàn)旅旨在實現(xiàn)功能整合與力量精準(zhǔn)配置。日本從部隊構(gòu)成來看，組建作戰(zhàn)走該旅是特種對陸上自衛(wèi)隊下屬兩支特種作戰(zhàn)單位的一體化整合。其中一支為約400人的旅再“特殊作戰(zhàn)群”，主要承擔(dān)境內(nèi)外非常規(guī)作戰(zhàn)和反恐任務(wù)；另一支為約800人的次謀“中央快反團(tuán)”，主要負(fù)責(zé)海外撤僑和低強(qiáng)度緊急部署任務(wù)。求軍關(guān)于日本新組建特種作戰(zhàn)旅的事出意圖，軍事觀察員邵永靈進(jìn)行了以下分析。日本

邵永靈：

整合兩支特種作戰(zhàn)單位組建新的特種作戰(zhàn)旅，可破除原有協(xié)同壁壘——既能保留各自專項能力以應(yīng)對多樣化任務(wù)，又能在需要時互相支援、聯(lián)合行動。當(dāng)前安全威脅日趨多元，涉及撤僑、反恐等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域挑戰(zhàn)增多，各國普遍需要此類部隊以提升軍隊綜合應(yīng)對能力。

面臨兩大挑戰(zhàn)

資料圖：日本陸上自衛(wèi)隊人員進(jìn)行兩棲登陸演練（來源：中國國防報）

據(jù)悉，日本新組建的特種作戰(zhàn)旅長官級別擬定為“陸將補(bǔ)”（相當(dāng)于陸軍少將），這一高級別配置體現(xiàn)了日本自衛(wèi)隊對該部隊的重視。不過，在邵永靈看來，這支部隊的后續(xù)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，除能力與經(jīng)驗不足等因素外，日本若要在海外部署自衛(wèi)隊，必須突破現(xiàn)行法律政策限制，這值得國際社會高度警惕。

邵永靈：

該特種作戰(zhàn)旅主要面向海外作戰(zhàn)。由于日本長期奉行“專守防衛(wèi)”原則，日本自衛(wèi)隊在海外執(zhí)行任務(wù)存在諸多門檻限制。下一步，日本可能通過出臺法規(guī)使其自衛(wèi)隊“走出去”合法化。

從能力條件看，與美軍成熟的成建制特種作戰(zhàn)部隊相比，日本自衛(wèi)隊存在能力差距。未來若赴境外執(zhí)行任務(wù)，日本很可能借鑒其他領(lǐng)域做法，與美國或北約聯(lián)合行動，借助他國軍事力量強(qiáng)化自身能力。

需高度警惕

資料圖：“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈（來源：環(huán)球網(wǎng)）

有分析認(rèn)為，日本新組建特種作戰(zhàn)旅的背后，是日本防衛(wèi)戰(zhàn)略的深層次調(diào)整，其核心目標(biāo)可概括為提升反應(yīng)靈活性與強(qiáng)化整體威懾能力。對此，邵永靈進(jìn)一步指出，日本此舉不僅是在加速軍事能力建設(shè)，更是其試圖擺脫戰(zhàn)后體制約束、實現(xiàn)軍事力量全球化部署與運用、謀求所謂“政治軍事大國”地位的戰(zhàn)略組成部分，此舉必將對地區(qū)安全產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。

邵永靈：

這實際上是日本整體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的環(huán)節(jié)之一。自上世紀(jì)90年代以來，特別是近20年間，日本在安保領(lǐng)域動作頻繁：2022年通過三份安保文件，明確發(fā)展遠(yuǎn)程打擊能力，包括引進(jìn)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈、研發(fā)高超聲速武器、將反艦導(dǎo)彈射程擴(kuò)展至1000公里等，其戰(zhàn)略調(diào)整已進(jìn)入加速推進(jìn)階段。

這一系列舉措既為提升日本國際影響力，也透露出其通過多種手段展現(xiàn)“政治軍事大國”野心的戰(zhàn)略意圖。鑒于日本對歷史問題缺乏正確認(rèn)知、拒絕為侵略罪行道歉，若其未來在國際社會“興風(fēng)作浪”，周邊國家應(yīng)對其動向保持高度警惕。

記者：宋波