春秋假陷困局:佛山有家長投訴、廣州僅7所學(xué)校備案
近日,春秋長投佛山公布中小學(xué)秋假安排后,假陷有家長以“孩子放假家長無假帶娃”“孩子應(yīng)專注學(xué)習(xí)”為由投訴“取消秋假”,困局引發(fā)熱議。佛山而事實上,訴廣所學(xué)教育部門和學(xué)校已明確給出免費留校托管、州僅學(xué)校組織校外實踐、校備家長自行帶娃三項解決方法,春秋長投做好了兜底方案。假陷有超過3000所中小學(xué)的困局廣州,秋假“遇冷”,佛山廣州市教育局表示截至10月15日僅7所學(xué)校進(jìn)行了秋假備案。訴廣所學(xué)一項符合教育規(guī)律和法規(guī)的州僅措施,為何有解之題仍陷困局?校備
佛山:政策有兜底卻仍遭家長投訴
日前《佛山市教育局關(guān)于開展中小學(xué)春秋假試點工作的通知》明確,2025-2026學(xué)年將在全市義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)行春秋假試點。春秋長投秋假安排在11月12日-14日,共三天;春假安排在“五一”假期前后,共兩天。
《通知》強(qiáng)調(diào),春秋假使用學(xué)校機(jī)動時間安排,不占用學(xué)校新授課時間和復(fù)習(xí)考試時間,不進(jìn)行調(diào)休補(bǔ)課。春秋假放假期間,從嚴(yán)控制書面作業(yè)總量,盡量少布置或不布置書面作業(yè),鼓勵引導(dǎo)學(xué)生利用假期參與社會實踐。
佛山并沒有把春秋假當(dāng)成教育一個部門的事情,而注意到了全社會的統(tǒng)籌配合。
對于家長的工作單位,《通知》要求“嚴(yán)格落實帶薪年休假制度,將帶薪年休假執(zhí)行情況作為工會維護(hù)職工權(quán)益的重要內(nèi)容?!?/p>
對于其他社會資源,要求“盡力免費開放博物館、少年宮、科技館、社區(qū)功能場所及設(shè)施等各類社會資源,方便學(xué)生在春秋假期間進(jìn)行社會實踐。”
對于家長,提出:“加強(qiáng)家庭教育,幫助家長樹立科學(xué)的育人觀,引導(dǎo)家長利用春秋假陪伴孩子親近自然、增長見識,領(lǐng)略山川秀美,感受風(fēng)土人情,家校社聯(lián)動促進(jìn)孩子德智體美勞全面發(fā)展?!?/p>
對于全社會,要求“提高思想認(rèn)識,高度重視中小學(xué)春秋假試點工作,全力統(tǒng)籌各部門各方面的資源,充分調(diào)動家庭、社會、學(xué)校等各方面的力量,圍繞有效利用春秋假假期,創(chuàng)新工作舉措,努力將春秋假假期打造成促進(jìn)學(xué)生全面成長的‘黃金期’”。
然而,雖然“政策有解”但依然面對家長“投訴困局”。日前,有家長向佛山市教育局提出書面投訴,核心訴求是兩點:一是認(rèn)為一旦放秋假一定會面臨“看護(hù)難”的問題,而是認(rèn)為會影響孩子的學(xué)習(xí),“學(xué)習(xí)就是學(xué)習(xí),搞那么多破假干什么”。投訴語言不雅,不僅要求取消秋假,還大罵相關(guān)部門和官員。
記者從佛山市多所中小學(xué)校了解到,春秋假提供3種方案供家長選擇:一是學(xué)校統(tǒng)一組織校外實踐活動,讓假期成為孩子拓展視野、實踐學(xué)習(xí)的平臺;二是家長自主安排帶娃旅游;三是不參加學(xué)校校外研學(xué)、家長也沒空帶娃的,提供校內(nèi)托管。
家長:大多不贊成投訴
《雋言教育》采訪家長發(fā)現(xiàn),大多數(shù)家長并不贊成投訴意見。
兩個孩子的家長陳女士表示:“我是不支持投訴的,想趁淡季帶他們?nèi)ヂ糜?。人少、不漲價、天氣也好,不香嗎?”
初中家長林先生說,“報名了學(xué)校組織的3天2晚的研學(xué),其實放那么幾天假也不會影響學(xué)習(xí)。”
有的家長擔(dān)心:“學(xué)校的研學(xué)肯定得收費,家長不想或無力繳費參加學(xué)校統(tǒng)一研學(xué)而留在學(xué)校托管的孩子,會不會心理受傷,覺得別人可以出去玩為什么自己不行?”
學(xué)生群體則基本“舉雙手雙腳”贊成春秋假。初一學(xué)生陳同學(xué)表示:“跟班上的好朋友一起去游學(xué),想想就是很開心和難忘的經(jīng)歷,很期待?!庇械暮⒆痈改刚f,未來升學(xué)只想讀有春秋假的學(xué)校。
專家:有理有據(jù)回應(yīng)投訴 堅持依法治教
對于家長的投訴,21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇表示:一個政策有不同意見很正常,但個別家長的意見不能當(dāng)成所有家長的意見;對于投訴意見,政府部門有理有據(jù)有節(jié)回應(yīng)即可;符合教育規(guī)律和法規(guī)的教育措施應(yīng)堅決、堅持執(zhí)行;一定要堅持依法治教,教育政策不能被反對意見或輿論所裹挾。
廣州:中小學(xué)校顧慮多、響應(yīng)少
廣州市教育局于今年6月27日發(fā)布的“2025學(xué)年校歷”中明確:鼓勵有條件的區(qū)結(jié)合實際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。廣州市層面并沒有就春秋假出臺專門的政策性文件。
10月16日,廣州市教育局相關(guān)工作人員表示,經(jīng)有關(guān)區(qū)整體籌劃、審核并報備市教育局,目前廣州市有個別學(xué)校已進(jìn)行了秋假備案,其中黃埔區(qū)6所,花都區(qū)1所。具體的放假時間和安排由所在區(qū)或?qū)W校視情況制定。
《雋言教育》調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣州的中小學(xué)普遍顧慮多、響應(yīng)少。
一些校長表示,沒有收到區(qū)教育局關(guān)于春秋假的通知,因此不知道可以探索春秋假。更多的校長表示,暫無春秋假安排,先觀望其他學(xué)校怎么做。
“放幾天?去哪里?師生安全怎么保障?費用怎么收,會不會有違規(guī)風(fēng)險?家長意見?都需要考量。所以今年暫不考慮,先看看有沒有更進(jìn)一步的明確政策,也觀望一下其他學(xué)校怎么做?!币晃恍iL告訴記者。
據(jù)了解,9月開學(xué)后陸續(xù)有一些學(xué)校開了家長會與家長協(xié)商秋假安排,家長方面大多表示支持,但上級管理部門顧慮較多,怕“當(dāng)出頭鳥”,要求學(xué)?!暗驼{(diào),觀望”。
今年3月26日,廣州市黃埔區(qū)玉巖中學(xué)成為全市首個放春假的學(xué)校,310名初一學(xué)生放了5天春假。珠玉在前,因此黃埔區(qū)比較多學(xué)校響應(yīng)春秋假,但也主要集中在中學(xué),罕有小學(xué)。一位小學(xué)校長表示:“小學(xué)孩子年齡比較小,帶出去的安全保障壓力比較大?!?/p>
廣州市教育局表示,廣州市對于中小學(xué)設(shè)置春秋假持審慎和開放的態(tài)度。目前,廣州市并未在全市層面統(tǒng)一強(qiáng)制或廣泛推行春秋假制度,也未明確表示鼓勵或反對,而是強(qiáng)調(diào)不搞“一刀切”,支持各區(qū)、各學(xué)段根據(jù)自身實際情況因地制宜進(jìn)行探索。
浙江:全省推行中小學(xué)春秋假制度 杭州已實行20多年
10月11日,記者從教育部門確認(rèn),浙江11個地級市已全部發(fā)布推行中小學(xué)春秋假制度的相關(guān)文件,標(biāo)志著浙江成為全國首個在全省范圍內(nèi)推進(jìn)中小學(xué)春秋假制度的省份。
早在2004年,杭州就出臺了《調(diào)整中小學(xué)假期和作息時間的意見》,成為浙江最早實施春秋假制度的城市。隨后,各地市根據(jù)具體條件和情況,也先后出臺了相關(guān)實施辦法,并在不斷聽取各方意見的基礎(chǔ)上,調(diào)整完善相關(guān)舉措。
時間上,春假一般安排在4月底,與“五一”假期連休;秋假則安排在9月底與國慶假期銜接或11月中下旬與周末相連??紤]到有一些“雙職工”家庭可能沒有辦法照看孩子,今年春假開始,杭州等地又推進(jìn)學(xué)校托管服務(wù),開展文化體育、信息科技、社會實踐等方面的活動。
浙江省教育廳基教處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,浙江中小學(xué)春秋假不僅有十余個部門聯(lián)合保障推行,且尊重區(qū)域差異和學(xué)段差異,由各市、縣(市、區(qū))結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,因地制宜、彈性安排方案。
建議:四大措施助力春秋假
21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇表示,浙江杭州是國內(nèi)最早實施中小學(xué)春秋假制度的城市,從2004年起開始啟動到全省都推行中小學(xué)春秋假,表明中小學(xué)春秋假制度可以復(fù)制、推廣,同時,全國各地可以因地制宜,采取適合當(dāng)?shù)氐拇呵锛俜偶贂r間與方式。
熊丙奇提出四點建議:
一是中小學(xué)放春秋假,要至少在地級市范圍內(nèi)統(tǒng)一行動。不能由學(xué)?;蛘吣硞€縣自主探索。放春秋假,涉及放寒暑假時間的調(diào)整與教學(xué)日歷的安排,由學(xué)校自主調(diào)整,教學(xué)安排與其他學(xué)校不同步,這很難操作。也會遭到家長的質(zhì)疑,其他學(xué)校不放春秋假,本校放春秋假,會不會影響到學(xué)習(xí),影響中考競爭。因為中考通常在地級市范圍內(nèi)進(jìn)行招生,是地級市范圍內(nèi)考生的競爭。此前,有地方教育部門采取由學(xué)校自主申請放春秋假的方式,推進(jìn)放春秋假,但申請的學(xué)校寥寥。
二是同一省內(nèi)不同地級市放春秋假,可探索錯峰放假。全省中小學(xué)生放春秋假,如果集中在同一時段,很可能會造成省內(nèi)游的擁堵,會影響到學(xué)生休假的質(zhì)量。
三是春秋假不能“一放了之”,教育部門、學(xué)校要聽取家長意見,提供多樣化的春秋假放假服務(wù)。
四是推行中小學(xué)生春秋假制度,應(yīng)和推行職工帶薪休假制度聯(lián)動。教育部門、文旅部門還要和人社部門一起,共同推進(jìn)當(dāng)?shù)芈鋵嵚毠叫菁僦贫龋屩行W(xué)生家長能根據(jù)春秋假安排帶薪年休假。
【雋言觀察】有解之題為何仍成困局?
今年9月,商務(wù)部等9部門印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費的若干政策措施》,其中關(guān)于中小學(xué)春秋假的表述,引發(fā)廣泛關(guān)注,全國多地探索實施中小學(xué)春秋假。目前看來,除了杭州這種經(jīng)歷20多年的先行先試“習(xí)慣成自然”的城市,在其他地區(qū)引發(fā)不小熱議。
春秋假有全面的兜底保障,卻仍出現(xiàn)“有解仍投訴”現(xiàn)象,為什么?怎么辦?
教育生態(tài)惡化的“欠債”
“主張孩子應(yīng)專注學(xué)習(xí)”的背后,暴露出部分家長將教育窄化為知識灌輸、將假期等同于學(xué)業(yè)停滯的認(rèn)知偏差。這種觀念忽視了社會實踐、自然體驗對培養(yǎng)完整人格的不可替代價值,折射出功利教育觀對家長群體的深度束縛。
但是,“有解仍投訴”也深層次地暴露了教育治理中長期積累的信任赤字與路徑依賴。家長的反對聲音,表面上源于現(xiàn)實困境與教育理念的差異,但其背后,是長期以來教育生態(tài)惡化所種下的苦果。政府部門對違規(guī)辦學(xué)、尤其是對“掐尖”招生、超前教學(xué)等行為事實上的監(jiān)管不力甚至縱容,破壞了教育的公平秩序與良性競爭環(huán)境,“雞娃”與“內(nèi)卷”成為家長的被迫選擇。
當(dāng)整個教育體系都在向“分?jǐn)?shù)”看齊時,任何可能“耽誤”學(xué)習(xí)時間的安排,都會觸動家長敏感的神經(jīng)。他們并非不理解素質(zhì)教育與假期調(diào)節(jié)的價值,而是在畸形的競爭壓力下,不敢讓孩子“掉隊”。這種心態(tài)的失衡,根源在于教育生態(tài)的失序。
佛山秋假風(fēng)波是一面鏡子,照見了當(dāng)前教育改革的復(fù)雜性與艱巨性。它提醒我們,修復(fù)被破壞的教育生態(tài)、重建公眾對教育改革的信任,是一項系統(tǒng)工程,在彼端“欠的債”可影響此端的“公信力”。
堅持戰(zhàn)略定力 優(yōu)化配套措施
此外,依法辦學(xué)的主體責(zé)任不應(yīng)因“投訴”壓力而退讓。設(shè)置秋假,是遵循教育規(guī)律,為學(xué)生提供張弛有度的成長空間的科學(xué)嘗試。教育部門作為政策制定者與監(jiān)督者,其職責(zé)是確保政策的科學(xué)性與合法性,并提供必要的公共服務(wù)支持,如本次推出的托管服務(wù)。
教育政策必須超越輿論的裹挾,堅守育人的初心?!皶薜暮⒆佑心坛浴辈粦?yīng)成為公共政策的決策邏輯。政府自身必須警惕被短期、嘈雜的輿論所綁架。教育是一項專業(yè)性強(qiáng)、周期長的事業(yè),其政策制定需要的是遠(yuǎn)見、定力與科學(xué)精神,而非對反對聲音的簡單迎合。
本次秋假政策所附帶的解決方案,已經(jīng)體現(xiàn)了對家長實際困難的體恤。政府的責(zé)任在于堅持方向,并持續(xù)優(yōu)化配套措施。教育主管部門既需要傾聽民意、完善服務(wù),更必須具備戰(zhàn)略定力,引導(dǎo)社會理性思考教育的本質(zhì)。
文|記者 蔣雋