中國主導(dǎo)全球稀土供應(yīng)鏈。中罪魁 彭博社制圖

中國在全球稀土供應(yīng)鏈中幾乎處于壟斷地位。美當(dāng)數(shù)據(jù)顯示，緊張局勢(shì)中國控制了全球約70%的本可避免稀土開采、90%的禍?zhǔn)追蛛x與加工以及93%的磁體制造。中國商務(wù)部10月9日公布的特朗新規(guī)，不僅擴(kuò)大了受管控的普政稀土元素的范圍，還包括生產(chǎn)技術(shù)及其境外用途。府?dāng)U

外媒普遍解讀認(rèn)為，實(shí)體清單中方此舉打擊了美國汽車供應(yīng)鏈，中罪魁迫使特朗普政府回到談判桌前。美當(dāng)稀土問題在多輪中美貿(mào)易談判中反復(fù)出現(xiàn)，緊張局勢(shì)而新規(guī)出臺(tái)的本可避免時(shí)機(jī)，恰好與外界推測(cè)的禍?zhǔn)變蓢I(lǐng)導(dǎo)人正式會(huì)晤時(shí)間相近。

《金融時(shí)報(bào)》指出，中國的新限制措施類似于美國的“外國直接產(chǎn)品規(guī)則”（FDPR）出口管制體系，這正是美國用來阻止第三國向中國出口半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)品的規(guī)則。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》也分析稱，中方最新出臺(tái)的涉稀土措施，被認(rèn)為是一項(xiàng)“幾乎史無前例”的出口管制，使自己在貿(mào)易談判中擁有更大籌碼。

專家們也對(duì)CNN表示，中國的做法與美國近年來對(duì)半導(dǎo)體的出口管制極為相似，如今中方是在“以彼之道，還施彼身”。

14日，中國商務(wù)部發(fā)言人重申，關(guān)于稀土等相關(guān)物項(xiàng)的出口管制措施，是中國政府依據(jù)法律法規(guī)，完善自身出口管制體系的正當(dāng)做法。中國作為負(fù)責(zé)任大國，始終堅(jiān)定維護(hù)自身國家安全和國際共同安全，中國的出口管制不是禁止出口，對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)將一如既往地予以許可，共同維護(hù)全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，措施出臺(tái)前，中方已通過雙邊出口管制對(duì)話機(jī)制向美方進(jìn)行了通報(bào)。反觀美方，長(zhǎng)期泛化國家安全，濫用出口管制，對(duì)華采取歧視性做法。特別是中美馬德里經(jīng)貿(mào)會(huì)談以來美方持續(xù)新增出臺(tái)一系列對(duì)華限制措施，嚴(yán)重?fù)p害中方利益，嚴(yán)重破壞雙方經(jīng)貿(mào)會(huì)談氛圍，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

吳心伯說，從特朗普第一任期到美國前總統(tǒng)拜登時(shí)期，再到特朗普第二任期，美國對(duì)華不斷疊加關(guān)稅、技術(shù)限制和制裁，“中國對(duì)這些舉動(dòng)都進(jìn)行了記錄，現(xiàn)在是時(shí)候算賬了”。

至于兩國能否保持溝通、繼續(xù)談判，他表示，球在特朗普腳下，“美國有責(zé)任采取實(shí)際行動(dòng)改善關(guān)系，而不是中國，中國不會(huì)為了會(huì)談而犧牲自身利益或忍受壓力”。

這幾天，特朗普及其團(tuán)隊(duì)在氣急敗壞威脅中國、語調(diào)放軟想與中方保持溝通之間來回?fù)u擺。在揚(yáng)言要對(duì)華施以100%關(guān)稅訛詐后兩天，特朗普又稱“不用擔(dān)心中國，一切都會(huì)好起來的”。貝森特13日一邊強(qiáng)硬表示“愿意采取一切必要措施，調(diào)整任何所需姿態(tài)”來應(yīng)對(duì)中國，一邊又期待雙方舉行更多會(huì)談，還稱特朗普表示關(guān)稅在11月1日前不會(huì)生效。

美國《華盛頓郵報(bào)》稱，“中國稀土布局蓄勢(shì)多年，一招出手牽動(dòng)特朗普神經(jīng)”，美方如此跳腳是因?yàn)橹蟹叫乱?guī)讓白宮措手不及，特朗普更是直言其“來得突然”。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅指出，中國從特朗普第一個(gè)任期就開始研究如何與他打交道?，F(xiàn)在，中國已“做好了充足的準(zhǔn)備，了解了他的‘交易藝術(shù)’，他的策略以及美國的弱點(diǎn)在哪里”。

“現(xiàn)在，我認(rèn)為越來越焦慮的是美國，而不是中國?！蓖趿x桅分析說，特朗普在國內(nèi)正面臨著越來越大的政治壓力，包括政府長(zhǎng)期停擺的困局等。他指出，鑒于中國在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地力，美國在短期內(nèi)仍將依賴中國，這“給美國人的信息很明確：現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)，與中國合作才是好出路”。

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