◎記者 梁銀妍
11月4日，證監(jiān)中國證監(jiān)會(huì)副主席李明在2025年國際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)上表示，系劃推中國證監(jiān)會(huì)將緊緊圍繞防風(fēng)險(xiǎn)、統(tǒng)謀強(qiáng)監(jiān)管、出更促高質(zhì)量發(fā)展的力度工作主線，錨定深化資本市場制度型開放的開放目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)謀劃推出更多有力度的舉措開放舉措。
一是證監(jiān)進(jìn)一步提升跨境投融資便利化水平?！吧现芪覀冋酵瞥龊细窬惩馔顿Y者制度優(yōu)化工作方案，系劃推從優(yōu)化準(zhǔn)入管理，統(tǒng)謀提高投資運(yùn)作效率，出更擴(kuò)大投資范圍，力度豐富服務(wù)支持等方面，開放為各類境外投資者提供更加便利高效的舉措制度環(huán)境。”李明說，證監(jiān)中國證監(jiān)會(huì)將切實(shí)增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)期性，持續(xù)加強(qiáng)與國際投資者們常態(tài)化溝通，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施加快落地見效。
二是進(jìn)一步深化內(nèi)地與香港資本市場的務(wù)實(shí)合作。具體而言，著力提升境外上市備案質(zhì)效，擴(kuò)大滬深港通標(biāo)的范圍，支持將人民幣股票交易柜臺(tái)、REITs等納入港股通，積極支持香港推出國債期貨，豐富香港離岸人民幣風(fēng)險(xiǎn)管理工具，堅(jiān)定支持香港鞏固提升國際金融中心地位，推動(dòng)形成在岸與離岸協(xié)同發(fā)展、良性互動(dòng)的新格局。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)開放環(huán)境下監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)?！敖y(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化與包括香港證監(jiān)會(huì)在內(nèi)的跨境監(jiān)管與執(zhí)法合作，加強(qiáng)資本跨境流動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，推動(dòng)信息共享、政策互商、處置協(xié)同，堅(jiān)決防范風(fēng)險(xiǎn)跨境傳染共振；共同推進(jìn)全球資本市場治理改革，推動(dòng)資本市場更加公平、公正、包容、有韌性?！崩蠲髡f。
李明還從以下幾個(gè)方面，詳細(xì)介紹了“十四五”期間中國證監(jiān)會(huì)推出的開放舉措：
5年來，行業(yè)準(zhǔn)入全面放開。全面取消證券基金期貨機(jī)構(gòu)外資持股比例限制，外資機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍和監(jiān)管要求實(shí)現(xiàn)國民待遇，更大力度支持外資金融機(jī)構(gòu)來華投資展業(yè)，新增核準(zhǔn)13家外資控股證券基金期貨公司，外資控股證券基金期貨公司數(shù)量呈現(xiàn)較大增長。
5年來，市場互聯(lián)互通持續(xù)深化。完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度，支持企業(yè)用好“兩個(gè)市場、兩種資源”，269家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市；持續(xù)優(yōu)化完善合格境外投資者制度和滬深港通機(jī)制，擴(kuò)大投資范圍，為境外投資者參與A股市場創(chuàng)造更多便利條件，境外投資者持有A股市值已達(dá)3.4萬億元，成為市場的重要參與力量。
5年來，產(chǎn)品開放穩(wěn)步推進(jìn)。拓展境內(nèi)外基金互認(rèn)ETF孵化機(jī)制，支持香港推出首個(gè)A股指數(shù)期貨，跨境投資產(chǎn)品不斷豐富，更好滿足投資者風(fēng)險(xiǎn)管理和多元化資產(chǎn)配置需求，穩(wěn)步擴(kuò)大期貨期權(quán)特定品種的開放，目前已有24個(gè)特定品種引入境外投資者參與交易。
“中國證監(jiān)會(huì)熱忱歡迎更多國際機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)、興業(yè)，共同發(fā)展，互利共贏。”李明說。他提出三點(diǎn)倡議：
一是做投資價(jià)值的發(fā)現(xiàn)者。李明表示，隨著新“國九條”和資本市場“1+N”政策體系加快落地見效，中國資本市場基礎(chǔ)制度不斷完善，上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值持續(xù)提升，市場內(nèi)在穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。今年上半年，A股上市公司營收、凈利潤實(shí)現(xiàn)同比雙增，前三季度上市公司現(xiàn)金分紅2.1萬億元，再創(chuàng)歷史同期新高。上證綜指年化波動(dòng)率14.1%，較去年同期下降了6.1個(gè)百分點(diǎn)。
“在穩(wěn)健性日益成為資產(chǎn)配置優(yōu)先選項(xiàng)和稀缺資源的當(dāng)下，具有強(qiáng)大韌性的中國經(jīng)濟(jì)和資本市場將提供不可替代的投資機(jī)遇，希望國際機(jī)構(gòu)從理解中國式現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵中，發(fā)現(xiàn)投資價(jià)值，抓住機(jī)遇投資中國、深耕中國，共享中國發(fā)展紅利?！崩蠲髡f。
二是做改革發(fā)展的貢獻(xiàn)者。“面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，如何與時(shí)俱進(jìn)，深化資本市場制度改革和機(jī)制創(chuàng)新，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)提供更加精準(zhǔn)包容的投融資服務(wù)，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，成為擺在我們面前的一個(gè)重要課題，希望國際機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，分享有益經(jīng)驗(yàn)，提出寶貴意見?！崩蠲鞅硎?。
三是做市場穩(wěn)定的維護(hù)者。李明希望，國際機(jī)構(gòu)在華投資展業(yè)始終堅(jiān)持以符合法律法規(guī)、監(jiān)管要求為第一準(zhǔn)則，堅(jiān)持長期主義，健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控體系，加強(qiáng)與監(jiān)管部門溝通協(xié)作，參與構(gòu)建多元共治的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，共同筑牢資本市場安全網(wǎng)。
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