
9月22日,金融國務院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會,業(yè)高介紹“十四五”時期金融業(yè)發(fā)展成就。質(zhì)量中國人民銀行行長潘功勝在會上表示,發(fā)展5年來,實現(xiàn)金融體制改革全面深化,新跨頂層設計更加完善;種類齊全、金融競爭充分的業(yè)高金融機構(gòu)、市場、質(zhì)量產(chǎn)品體系更加健全;重點領域金融風險有序化解,發(fā)展守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的實現(xiàn)底線……
加力支持實體經(jīng)濟
金融是實體經(jīng)濟的血脈,為實體經(jīng)濟服務是新跨金融的天職。潘功勝介紹,金融“十四五”時期,業(yè)高科技型中小企業(yè)貸款、質(zhì)量普惠小微、綠色貸款年均增速超過20%。特別是2024年9月中央政治局會議召開以來,人民銀行出臺了一系列貨幣金融政策舉措,有效穩(wěn)定市場預期、提振信心,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展。
銀行業(yè)融資主渠道作用有效發(fā)揮。金融監(jiān)管總局局長李云澤表示,5年來,銀行業(yè)保險業(yè)為實體經(jīng)濟提供新增資金170萬億元??蒲屑夹g(shù)貸款、制造業(yè)中長期貸款、基礎設施貸款年均增長27.2%、21.7%、10.1%。目前普惠型小微企業(yè)貸款余額36萬億元,是“十三五”末的2.3倍,利率下降2個百分點。
在資本市場方面,中國證監(jiān)會主席吳清表示,近5年,交易所市場股債融資合計達到57.5萬億元,直接融資比重穩(wěn)中有升,較“十三五”末提升2.8個百分點,達到31.6%。
資本市場服務科技創(chuàng)新跑出“加速度”?!敖陙?,新上市企業(yè)中九成以上都是科技企業(yè)或者科技含量比較高的企業(yè)。目前A股科技板塊市值占比超過四分之一,已明顯高于銀行、非銀金融、房地產(chǎn)行業(yè)市值合計占比。”吳清說。
改革開放持續(xù)推進
“十四五”時期,我國持續(xù)推動金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化金融機構(gòu)改革,發(fā)展多層次金融市場,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推動金融業(yè)高水平雙向開放,提升制度型開放水平,在國際金融治理合作中的參與度、影響力、話語權(quán)顯著提高。
現(xiàn)代中央銀行制度建設扎實推進。潘功勝介紹,“十四五”時期,人民銀行聚焦健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,實現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定雙目標,加快完善中央銀行制度,為金融強國建設、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
資本市場改革開放多點突破。5年來,證監(jiān)會堅持市場化法治化國際化的改革方向,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌聯(lián)動,推出了一批牽引性強、含金量高的標志性改革開放舉措。
投資端改革實現(xiàn)重大突破?!皥猿滞顿Y者利益優(yōu)先,制定實施公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案,建立完善投資收益為核心的考核評價體系,三階段降費改革全面落地?!眳乔逭f。
融資端改革持續(xù)深化。吳清表示,股票發(fā)行注冊制由試點到全面推開,逐步走深走實。聚焦服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,接續(xù)推出“科創(chuàng)十六條”“科創(chuàng)板八條”“并購六條”等舉措,在發(fā)行上市、并購重組、暢通募投管退循環(huán)等方面加快作出一系列優(yōu)化完善安排。
防范化解金融風險
“十四五”期間,我國有序處置金融領域一批突出風險點,有效防范化解外部風險對我國金融市場的外溢和沖擊,有力保護廣大儲戶、中小投資者利益。
中小金融機構(gòu)風險穩(wěn)妥處置。李云澤介紹:“防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。一是穩(wěn)妥處置高風險機構(gòu);二是加快推進改革轉(zhuǎn)型;三是重拳整治金融亂象;四是積極助力化解房地產(chǎn)和地方債風險。”
資本市場風險防控扎實有力。“過去5年,證監(jiān)會始終堅持穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,筑牢監(jiān)管防線,嚴守風險底線?!眳乔灞硎?,堅持嚴控增量、穩(wěn)減存量、嚴防“爆雷”,交易所市場債券違約率保持在1%左右的較低水平。
開放環(huán)境下的監(jiān)管能力和風險防控能力持續(xù)增強。中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新介紹,在持續(xù)深化外匯市場發(fā)展的同時,不斷完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架,成功應對多輪次、高強度外部沖擊?!笆奈濉币詠恚偏@外匯案件超6100件,有力打擊地下錢莊等違法違規(guī)活動,外匯市場功能完善、運行穩(wěn)健、韌性明顯增強。
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