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“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)園,泡沫破了

時(shí)間:2025-12-01 06:16:15 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理編輯:休閑

核心提示

來(lái)源:中國(guó)新聞周刊抓緊整改,爭(zhēng)取早日整改到位?!辟即蟮膱@區(qū)內(nèi),只有2022年建成的2棟廠房,大片空地都處于閑置狀態(tài),空曠冷清。建成的廠房?jī)?nèi),多個(gè)樓層空空如也。目前只有5家企業(yè)入駐,其中4家還是小微企業(yè)

  來(lái)源:中國(guó)新聞周刊

  抓緊整改,百億級(jí)爭(zhēng)取早日整改到位。泡沫破了”

  偌大的產(chǎn)業(yè)園園區(qū)內(nèi),只有2022年建成的百億級(jí)2棟廠房,大片空地都處于閑置狀態(tài),泡沫破了空曠冷清。產(chǎn)業(yè)園建成的百億級(jí)廠房?jī)?nèi),多個(gè)樓層空空如也。泡沫破了目前只有5家企業(yè)入駐,產(chǎn)業(yè)園其中4家還是百億級(jí)小微企業(yè),有的泡沫破了企業(yè)工人還不足10人。

  11月6日,產(chǎn)業(yè)園《中國(guó)新聞周刊》記者在位于湖南省耒陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的百億級(jí)童車產(chǎn)業(yè)園內(nèi)走訪時(shí),看到了上述場(chǎng)景。泡沫破了這與近年來(lái)當(dāng)?shù)馗哒{(diào)宣傳的產(chǎn)業(yè)園“計(jì)劃總投資約59億元,規(guī)劃占地2000畝,旨在建設(shè)‘百億級(jí)’童車產(chǎn)業(yè)園”等內(nèi)容差距極大。

  耒陽(yáng)市位于湖南省東南部,由衡陽(yáng)市代管,總面積近2650平方公里,常住人口近110萬(wàn),是湖南省面積最大、城市人口最多的縣級(jí)城市。

  近日,這個(gè)縣級(jí)市被中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳通報(bào)——“耒陽(yáng)市不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)劃建設(shè)童車產(chǎn)業(yè)園,夸大數(shù)據(jù),虛報(bào)產(chǎn)值”。

  通報(bào)稱,由于耒陽(yáng)市不具備童車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條件,未經(jīng)充分研究論證,支撐條件不足、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),童車產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)不及預(yù)期。耒陽(yáng)市多次在內(nèi)部材料和媒體上夸大宣傳已有60余家企業(yè)入駐投產(chǎn),正在建設(shè)全省名副其實(shí)的“童車小鎮(zhèn)”,并連續(xù)多年虛報(bào)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值。2024年產(chǎn)值僅2165萬(wàn)元,稅收25.7萬(wàn)元,企業(yè)用工不到100人,數(shù)據(jù)虛假問(wèn)題突出。

  耒陽(yáng)市委常委、耒陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記周斐告訴《中國(guó)新聞周刊》,2025年6月20日,湖南省委第四巡視組向耒陽(yáng)市委反饋巡視情況時(shí),就指出了童車產(chǎn)業(yè)園存在的問(wèn)題?!把惨暦答伜螅覀兙驮谧ゾo整改,爭(zhēng)取早日整改到位?!?/p>目前,在耒陽(yáng)童車產(chǎn)業(yè)園內(nèi),僅建成2棟廠房。攝影/本刊記者 周群峰目前,在耒陽(yáng)童車產(chǎn)業(yè)園內(nèi),僅建成2棟廠房。攝影/本刊記者 周群峰

  打造“童車產(chǎn)業(yè)園”

  在耒陽(yáng)市打造童車產(chǎn)業(yè)園的過(guò)程中,耒陽(yáng)籍民企老板張清河是一個(gè)繞不開(kāi)的人物,他曾被當(dāng)?shù)孛襟w稱為“童車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目牽頭人”。

  當(dāng)?shù)孛襟w稱,1997年,張清河離開(kāi)家鄉(xiāng),到廣東中山謀求生計(jì),在臺(tái)資企業(yè)經(jīng)歷了十多年的積累與拼搏后,張清河踏出了自己創(chuàng)業(yè)的第一步。

  周斐說(shuō),當(dāng)時(shí),張清河在中山做童車護(hù)欄等產(chǎn)業(yè),在耒陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)也租了廠房做配套。近年來(lái),湖南省持續(xù)開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”系列活動(dòng),耒陽(yáng)作為煤炭枯竭型城市,面臨轉(zhuǎn)型問(wèn)題。在這種背景下,張清河想回耒陽(yáng)發(fā)展,并摘牌了約55畝土地,其中已建成的兩棟廠房約占19畝?!八霂?dòng)耒陽(yáng)發(fā)展童車產(chǎn)業(yè),企業(yè)入駐后可以租他的廠房,后來(lái),慢慢就被喊成了‘童車產(chǎn)業(yè)園’。”

  耒陽(yáng)市也愿意打造這個(gè)童車產(chǎn)業(yè)園。湖南本地媒體曾報(bào)道,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)童車生產(chǎn)企業(yè)主要集中在江蘇、浙江、廣東等地。近年來(lái),受土地、勞動(dòng)力等成本快速上升的影響,東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移步伐加快。2018年11月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案》,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)就包括衡陽(yáng)市。

  耒陽(yáng)市經(jīng)全面考察調(diào)研、綜合分析研判,決定將童車產(chǎn)業(yè)確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造集“供、研、產(chǎn)、銷”于一體、產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全的“童車小鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)園,建成之后年產(chǎn)值將超100億元。

  耒陽(yáng)市對(duì)童車產(chǎn)業(yè)園實(shí)施區(qū)域成片開(kāi)發(fā)規(guī)劃,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一大批童車工廠、一個(gè)童車廣場(chǎng)和一處童車公園,把童車工廠、童車廣場(chǎng)、童車公園、賀家河和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園打造成集工業(yè)旅游(體驗(yàn)旅游)、工廠購(gòu)物等為一體的特色“童車小鎮(zhèn)”。用周斐的話說(shuō),該項(xiàng)目是按照嬰童用品立項(xiàng)的。

  據(jù)了解,童車產(chǎn)業(yè)園最初計(jì)劃總投資約59億元,規(guī)劃占地2000畝,分三期建設(shè):一期建設(shè)投資9億元,用地300畝;二期建設(shè)投資20億元,用地700畝;三期建設(shè)投資約30億元,用地1000畝。一期以同樂(lè)堡實(shí)業(yè)、尚嬰、方多三家企業(yè)童車廠房建設(shè)為主,二期、三期以中山第一步兒童用品、中山湘萊兒童用品等30家龍頭企業(yè)及童車上下游企業(yè)、營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心建設(shè)為主。

  確實(shí)有企業(yè)被當(dāng)?shù)孛枥L的前景吸引來(lái)。2021年12月10日,耒陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)舉行中山童車項(xiàng)目集群落戶耒陽(yáng)簽約儀式,中山市尚嬰日用品有限公司簽訂了總投資5億元的建設(shè)童車產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項(xiàng)目;中山市方多科技孵化器有限公司(下稱“方多科技”)簽訂了總投資1億元的建設(shè)童車標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,這些企業(yè)從考察到簽約,僅用了1天時(shí)間。

  不過(guò),招引來(lái)的民企發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)氐男麄骱蛯?shí)際情況存在差距。方多科技一位負(fù)責(zé)人王曉軍(化名)告訴《中國(guó)新聞周刊》:“此前,耒陽(yáng)官方來(lái)中山招商引資時(shí),說(shuō)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境非常好,該項(xiàng)目的前景也非常樂(lè)觀,所以我們信心十足,就參加了這次簽約儀式。”

  方多科技之所以當(dāng)時(shí)想投資建設(shè)該廠房項(xiàng)目,王曉軍說(shuō),是因?yàn)楦鶕?jù)耒陽(yáng)官方招商時(shí)描繪的前景,該司預(yù)判未來(lái)會(huì)有很多童車產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)入駐該產(chǎn)業(yè)園,方多科技就想建廠房租給他們。

  他表示,為了建廠房,方多科技花費(fèi)19萬(wàn)元左右找人設(shè)計(jì)好了廠房效果圖?!昂髞?lái)我們看到,很少有企業(yè)入駐該產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)業(yè)園的實(shí)際情況與當(dāng)?shù)氐男麄饕灿泻艽蟪鋈?,我們就決定不再拿地,放棄了在耒陽(yáng)的投資計(jì)劃?!?/p>

  2024年10月,當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,在同樂(lè)堡實(shí)業(yè)帶動(dòng)下,已有63家童車產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)入駐耒陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)抱團(tuán)發(fā)展。這篇報(bào)道還引用一位時(shí)任耒陽(yáng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)的話,強(qiáng)調(diào)“要以如芒在背、如坐針氈的緊迫感責(zé)任感抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)童車等產(chǎn)業(yè)”。

  然而一年后,耒陽(yáng)童車產(chǎn)業(yè)園被中央通報(bào)。實(shí)際上,根據(jù)周斐提供的數(shù)據(jù),目前耒陽(yáng)童車產(chǎn)業(yè)園共有5家企業(yè)入駐,其中年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的同樂(lè)堡公司屬于規(guī)上企業(yè),另外4家為小微企業(yè)。同樂(lè)堡公司就是2019年張清河在耒陽(yáng)成立的。

上圖:同樂(lè)堡公司現(xiàn)僅有60余名工人。上圖:同樂(lè)堡公司現(xiàn)僅有60余名工人。

  中圖:在同樂(lè)堡公司附近有大片土地,仍處于閑置狀態(tài)。

  下圖:耒陽(yáng)童車產(chǎn)業(yè)園廠房?jī)?nèi)有的樓層空空如也。

  本版攝影/本刊記者 周群峰

  心理落差

  作為被耒陽(yáng)寄希望成為童車“龍頭企業(yè)老板”的張清河,現(xiàn)在也正面對(duì)自己的“心理落差”。

  張清河告訴《中國(guó)新聞周刊》,創(chuàng)辦同樂(lè)堡公司后,他在摘地、建廠房等各方面,投資累計(jì)已有1億元。天眼查顯示,目前,同樂(lè)堡公司已是被執(zhí)行人并被限制高消費(fèi),張清河也被限制高消費(fèi)。

  張清河稱,其個(gè)人銀行卡也處于凍結(jié)狀態(tài)。而出現(xiàn)上述問(wèn)題,是因?yàn)橥瑯?lè)堡公司在耒陽(yáng)多家銀行貸款共計(jì)3000多萬(wàn)元,出現(xiàn)逾期所致。

  此前,當(dāng)?shù)貙?duì)外宣傳稱,耒陽(yáng)市把扶優(yōu)培壯童車產(chǎn)業(yè)列入經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),正在加大招商力度,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極對(duì)接系列兒童產(chǎn)品制造企業(yè);對(duì)童車項(xiàng)目建設(shè)給予政策傾斜;對(duì)童車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、土地審批、工商注冊(cè)上一路綠燈,為童車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展“筑巢”。

  不過(guò),在張清河看來(lái),耒陽(yáng)作為一個(gè)縣級(jí)市,金融機(jī)構(gòu)的貸款權(quán)限有限,超過(guò)一定額度,就需要衡陽(yáng)市審批,貸款程序煩瑣而艱難。

  還有企業(yè)表示,在耒陽(yáng)摘牌拿地后,政府卻遲遲未能交地。

  湖南東來(lái)制造有限公司總經(jīng)理李林(化名)告訴《中國(guó)新聞周刊》,2022年,其公司與耒陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽約,花800多萬(wàn)元摘下了童車產(chǎn)業(yè)園接近35畝的土地,土地證等也都拿到了。但沒(méi)想到,時(shí)至今日,當(dāng)?shù)匾划€地也未能交付。“我們公司底子還厚一些,如果是一般企業(yè),可能會(huì)因這次投資垮掉了?!崩盍址Q。

  不過(guò),周斐對(duì)上述兩種說(shuō)法都表示了否認(rèn)。關(guān)于企業(yè)反映在耒陽(yáng)融資難的問(wèn)題,周斐稱,耒陽(yáng)市對(duì)落戶企業(yè)的發(fā)展非常關(guān)心,政府每年都會(huì)開(kāi)銀企對(duì)接會(huì),希望金融機(jī)構(gòu)可以降低利率支持企業(yè)發(fā)展?!暗珜?duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),出現(xiàn)融資難問(wèn)題,主要還是與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不愿為其貸款等因素有關(guān),而政府無(wú)權(quán)強(qiáng)行要求金融機(jī)構(gòu)放貸。企業(yè)反映的這種問(wèn)題并非普遍性問(wèn)題?!?/p>

  關(guān)于企業(yè)反映的至今沒(méi)有被交付土地問(wèn)題,周斐表示,前期所有招拍掛手續(xù)都已經(jīng)走完,不存在沒(méi)交地的問(wèn)題?!安慌懦撈髽I(yè)資金緊張,或擔(dān)心建好廠房后會(huì)出現(xiàn)閑置等問(wèn)題,拿地后遲遲未開(kāi)工建設(shè)的情況?!?/p>

  張清河說(shuō),他為了家鄉(xiāng)發(fā)展,近年來(lái)出面吸引了12家母嬰產(chǎn)品企業(yè)入駐其廠房。但是因?yàn)橄嚓P(guān)配套不成熟等,很多企業(yè)后來(lái)還是離開(kāi)了。同樂(lè)堡公司員工最多時(shí)達(dá)到300多人,因市場(chǎng)不景氣,裁員后現(xiàn)在僅有60多人。

  為什么有些企業(yè)來(lái)耒陽(yáng)考察后未能落戶耒陽(yáng)?周斐認(rèn)為,原因有多方面:比如有的是奔著張清河來(lái)的,但看到張?jiān)隈珀?yáng)的發(fā)展沒(méi)有起到龍頭帶動(dòng)作用,就打了退堂鼓;還有的認(rèn)為,耒陽(yáng)在童車產(chǎn)業(yè)的聚集方面沒(méi)有想象的那么好。此外,廣東中山等地曾想把一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),或技術(shù)含量不高的企業(yè)遷往內(nèi)地,但因?yàn)槊媾R經(jīng)濟(jì)壓力,當(dāng)?shù)丶哟蟀采塘Χ?,期望留住這些企業(yè),這也讓一些原本有意向來(lái)耒陽(yáng)的企業(yè)未能成行。

  “從情懷上面,返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),我無(wú)怨無(wú)悔。但情懷不能當(dāng)飯吃,從做生意角度講,我肯定是后悔的。但不管怎么樣,我還是希望耒陽(yáng)的營(yíng)商環(huán)境可以變得越來(lái)越好,少喊一些口號(hào),多一些落地的優(yōu)惠政策,真正扶持民企發(fā)展?!睆埱搴痈嬖V《中國(guó)新聞周刊》。

  “我們最大的壓力是轉(zhuǎn)型”

  這些年,耒陽(yáng)一直在嘗試轉(zhuǎn)型。

  耒陽(yáng)曾是湖南省最大的產(chǎn)煤基地,已探明礦產(chǎn)45種,其中煤炭可采儲(chǔ)量達(dá)5.6億噸。耒陽(yáng)市內(nèi)煤炭開(kāi)采及相關(guān)產(chǎn)業(yè)曾長(zhǎng)期占據(jù)全市經(jīng)濟(jì)半壁江山,煤炭稅費(fèi)是當(dāng)?shù)刎?cái)政的“重點(diǎn)戶”。2007年,耒陽(yáng)市財(cái)政收入8.19億元,其中煤炭稅費(fèi)收入4.26億元,占比超過(guò)一半。

  從2008年開(kāi)始,我國(guó)啟動(dòng)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,分三批確定69個(gè)城市為資源枯竭型城市,耒陽(yáng)位列其中。

  資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型是世界性難題。時(shí)任耒陽(yáng)市市長(zhǎng)蔣云良提到,要培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)、治理被破壞的環(huán)境不是一天兩天、一年兩年就能解決的,這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。2012年,耒陽(yáng)整合關(guān)閉了很多煤礦,對(duì)當(dāng)?shù)氐闹苯佑绊懯秦?cái)政收入少了五六億元,此外還造成對(duì)運(yùn)輸?shù)乳g接行業(yè)的影響,因此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,還需要國(guó)家繼續(xù)加大支持力度。

  多年過(guò)去了,2024年,耒陽(yáng)GDP為518.5億元,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成72.18億元、147.15億元、299.17億元,不過(guò),當(dāng)?shù)厝栽跒榻?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型探索路徑。

  “我們現(xiàn)在最大的壓力是轉(zhuǎn)型,但轉(zhuǎn)型需要龍頭企業(yè),沒(méi)有龍頭企業(yè)(帶動(dòng)),(轉(zhuǎn)型)比登天都難?!瘪珀?yáng)市一位副市長(zhǎng)告訴《中國(guó)新聞周刊》。

  耒陽(yáng)已在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到一定的困難。在2025年政府工作報(bào)告中,當(dāng)?shù)靥岬剑?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu),產(chǎn)業(yè)鏈條較短,產(chǎn)品附加值較低;財(cái)政收支難以平衡,政府債務(wù)化解壓力仍然很大。

  耒陽(yáng)市財(cái)政局在2024年工作總結(jié)與2025年工作計(jì)劃中,也提到目前存在的問(wèn)題。比如,可用財(cái)力嚴(yán)重不足,地方稅收短收明顯,2024年地方一般公共預(yù)算收入較年初預(yù)算目標(biāo)短收3400萬(wàn)元,財(cái)源建設(shè)有待提升;主體稅收地方部分占地方稅收比重提升幅度、制造業(yè)稅收地方部分占地方稅收比重提升幅度、骨干稅源企業(yè)戶數(shù)等指標(biāo)同比下滑較為明顯。

  自2021年起,耒陽(yáng)市著手構(gòu)建“211+X”產(chǎn)業(yè)框架:“2”即以先進(jìn)制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要領(lǐng)域,兩個(gè)“1”即以紙品和童車為特色產(chǎn)業(yè),“X”即以其他產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充。

  在2025年的政府工作報(bào)告中,當(dāng)?shù)靥岬剑瓿晒I(yè)投資199.65億元,增速17.6%。金隆再生、豐隆環(huán)保、中核鉭鈮、富軒泰等項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),中集新材華南區(qū)域營(yíng)運(yùn)中心成功落戶,銘昇環(huán)??萍挤€(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供。紙品產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),新引進(jìn)紙品企業(yè)8家。17家煤礦正常生產(chǎn),其中省屬煤礦12家、地方煤礦5家,生產(chǎn)煤炭213萬(wàn)噸。

  在這些產(chǎn)業(yè)之外,耒陽(yáng)還嘗試過(guò)做大做強(qiáng)紅薯粉皮產(chǎn)業(yè)。上述受訪副市長(zhǎng)說(shuō),耒陽(yáng)盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅薯和深加工產(chǎn)品。前些年,他曾想找當(dāng)?shù)貛酌袑?shí)力的煤老板投資該產(chǎn)業(yè),“這樣既能幫他們轉(zhuǎn)型,還能帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興”。

  “當(dāng)時(shí)300畝生產(chǎn)基地都規(guī)劃了,幾個(gè)煤老板也有這個(gè)意愿,他們把紅薯做成龍頭產(chǎn)業(yè)后,就會(huì)慢慢帶動(dòng)全市紅薯產(chǎn)業(yè)。但我們沒(méi)想到,發(fā)生了‘11·29耒陽(yáng)煤礦透水事故’,導(dǎo)致該計(jì)劃受到影響。”這位副市長(zhǎng)說(shuō)。

  2020年11月,耒陽(yáng)市源江山煤礦發(fā)生重大透水事故,造成13人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失3480余萬(wàn)元。事故發(fā)生后,65人被追責(zé),其中涉事煤礦實(shí)際控制人、董事長(zhǎng)等16人被公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施。

  “現(xiàn)在耒陽(yáng)也只是有些小作坊式的企業(yè)在做紅薯粉皮,沒(méi)能打造出國(guó)內(nèi)知名品牌的產(chǎn)業(yè)。”上述副市長(zhǎng)告訴《中國(guó)新聞周刊》。

  耒陽(yáng)市政協(xié)委員張樂(lè)(化名)告訴《中國(guó)新聞周刊》,從“全國(guó)百?gòu)?qiáng)產(chǎn)煤縣”墜入資源枯竭型城市行列,從曾經(jīng)的“湖南十強(qiáng)縣”到被周邊縣市逐漸趕超,耒陽(yáng)的軌跡是資源依賴型城市轉(zhuǎn)型困境的縮影。

  在周斐看來(lái),這次被中央通報(bào)不一定是壞事。因?yàn)?,可以讓耒?yáng)通過(guò)反思變得務(wù)實(shí),不能沒(méi)有考慮清楚就蠻干。他認(rèn)為,耒陽(yáng)現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)成共識(shí),認(rèn)識(shí)到布局產(chǎn)業(yè)應(yīng)該注重鏈?zhǔn)桨l(fā)展思路,更需要充分考慮地方的基礎(chǔ)條件和資源稟賦,要基于科學(xué)的、實(shí)事求是的態(tài)度去發(fā)展產(chǎn)業(yè)。企業(yè)來(lái)了以后,政府還要做好全周期的服務(wù)。

  近年來(lái),周斐到廣東中山、河北平鄉(xiāng)、江蘇昆山等地考察學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐耐嚠a(chǎn)業(yè),很多事情讓他感觸頗深。他舉例稱,早在20世紀(jì)六七十年代,河北平鄉(xiāng)就發(fā)展童車產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)打造成“中國(guó)童車之都”。“這說(shuō)明,做產(chǎn)業(yè)需要漫長(zhǎng)的時(shí)間積累和培育過(guò)程,不可急于求成?!?/p>

  張清河也說(shuō),沒(méi)有哪個(gè)地方是天生具備發(fā)展某個(gè)產(chǎn)業(yè)的條件的,都需要漫長(zhǎng)的培育過(guò)程。“拿母嬰企業(yè)來(lái)說(shuō),分為五金、塑膠、布類、包材四大類。發(fā)展好這些門類都需要一定時(shí)間,此后才可以形成產(chǎn)業(yè)鏈?!?/p>

  周斐表示,在童車產(chǎn)業(yè)園的整改方面,耒陽(yáng)計(jì)劃從不同方面分類整改:對(duì)已經(jīng)落戶耒陽(yáng)的童車企業(yè),做好服務(wù)工作,助力其發(fā)展;對(duì)一些簽過(guò)約但未落戶的企業(yè),要前往拜訪,爭(zhēng)取將他們請(qǐng)回耒陽(yáng);對(duì)一些來(lái)耒陽(yáng)考察過(guò)的企業(yè),要繼續(xù)聯(lián)系接觸。“如果切實(shí)可行,未來(lái)該產(chǎn)業(yè)園不僅有童車,還會(huì)擴(kuò)展到整個(gè)嬰童產(chǎn)業(yè)。同時(shí),我們會(huì)通過(guò)研究相關(guān)政策,盤活閑置的廠房和土地。”

  耒陽(yáng)市委一位官員告訴《中國(guó)新聞周刊》:“整改要做到實(shí)事求是,如果通過(guò)整改,這個(gè)產(chǎn)業(yè)園可以繼續(xù),就繼續(xù)做下去,如果確實(shí)不適合就不做。”

  上述副市長(zhǎng)表示:“這次整改對(duì)耒陽(yáng)是一次契機(jī),讓我們反思、梳理轉(zhuǎn)型過(guò)程中的不足之處,從而以實(shí)事求是的態(tài)度找到一條適合耒陽(yáng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路。”

  10月31日,衡陽(yáng)市委書(shū)記劉越高主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展排查整治,對(duì)存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行全面梳理、全面整治整改。同日,耒陽(yáng)市委書(shū)記張潤(rùn)槐主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要樹(shù)牢正確政績(jī)觀。要嚴(yán)防統(tǒng)計(jì)造假,筑牢“不敢造假”的防線、扎緊“不能造假”的籠子、營(yíng)造“不想造假”的氛圍。

  發(fā)于2025.11.17總第1212期《中國(guó)新聞周刊》雜志

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