11月14日，放寬中共中央組織部、公務(wù)國家衛(wèi)健委發(fā)布通知，員體用標業(yè)迎對“公務(wù)員錄用體檢有關(guān)項目檢查標準”進行調(diào)整，檢錄放寬了對地中海貧血、準個轉(zhuǎn)機橋本甲狀腺炎、群體多囊腎等疾病的放寬檢查標準。

這是公務(wù)公務(wù)員體檢標準時隔近10年的一次調(diào)整?，F(xiàn)行的員體用標業(yè)迎《公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）》制定于2004年，于2016年修訂，檢錄被多數(shù)企事業(yè)單位作為參照，準個轉(zhuǎn)機成為入職體檢錄用的群體示范性文件。但隨著醫(yī)學(xué)認知的放寬深化與社會觀念的進步，部分條款的公務(wù)滯后性逐漸顯現(xiàn)。許多被證明不影響正常履職的員體用標業(yè)迎慢性病，成為無數(shù)求職者難以跨越的門檻，由此引發(fā)的訴訟與爭議不在少數(shù)。

為什么有必要放寬公務(wù)員體檢錄用標準？此次放寬將帶來哪些改變？為此，央視網(wǎng)《鋒面》欄目專訪全國政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會副會長周世虹，進行解讀。

記者：您提到修改公務(wù)員錄用體檢標準是您近年來的重點提案之一。能否回憶一下，您是如何開始關(guān)注慢性病群體就業(yè)問題的？

周世虹：這件事的起源很有意思。2023年兩會，我提交了關(guān)于摒棄政審“株連”制度的建議后，在網(wǎng)上引起熱議。隨后，一群患有慢性病的大學(xué)生開始聯(lián)系我，他們通過郵件和信件反映，自己在考公、就業(yè)體檢中因疾病被拒之門外。

比如，一位網(wǎng)友發(fā)來郵件，標題是《健康的慢性病大學(xué)生沒罪卻生活工作陷入絕境》。他們說，自己患有橋本甲狀腺炎、多囊腎等慢性病，但這些病完全不影響工作和生活，也無需特殊治療，卻被公務(wù)員錄用體檢判定為不合格。還有浙江一中學(xué)老師來信，提到他一位北大畢業(yè)的學(xué)生因多囊腎被國企拒絕錄用。

這些來信讓我震驚——我之前從未意識到這個群體的規(guī)模和困境。于是，我決定深入調(diào)研，查閱各類文件與文獻資料，向醫(yī)學(xué)專家咨詢專業(yè)問題，同時也向慢性病群體了解具體情況，請他們提供相關(guān)資料、數(shù)據(jù)與信息，并在2024年兩會提交了相關(guān)提案。

記者：您提案的具體內(nèi)容是什么？為什么您認為現(xiàn)行標準需要修改？

周世虹：這份提案的核心是呼吁體檢標準與時俱進?，F(xiàn)行標準制定于2004年，2016年修訂過，但隨著醫(yī)療技術(shù)進步，許多過去被視為嚴重的疾病如今已可控制或治愈，而標準仍將其列為不合格。這導(dǎo)致大量優(yōu)秀人才被拒之門外，而且事業(yè)單位、國企的體檢普遍參照這個標準，相當于封殺了慢性病群體的就業(yè)通道。

例如，橋本甲狀腺炎患者中女性患病率超10%，病情發(fā)展緩慢，無需特殊治療，有癥狀的人較少，且大多數(shù)人最終發(fā)展為甲減，可以通過吃藥控制，通常不會影響正常工作；再比如，多囊腎病是一種遺傳性疾病，絕大多數(shù)患者在55歲以后才開始出現(xiàn)腎功能緩慢減退，部分患者終身癥狀很輕，無需治療；還有，支氣管擴張在無癥狀或輕癥狀情況下不需要做任何治療，也被認定為不合格，等等。

作為國家層面的體檢標準，其具有強制性、示范性和引導(dǎo)性，應(yīng)用范圍和涉及面極其廣泛，同時考慮到勞動就業(yè)權(quán)利的憲法屬性和以人為本的理念，該標準應(yīng)該具有普適性，應(yīng)是最低標準，而不應(yīng)是選拔性標準。

2024年兩會后，中央組織部和國家衛(wèi)健委開始研究我的提案。2024年8月，我收到中組部的答復(fù)函，表示正會同專家論證，對“認識一致、條件成熟”的疾病相關(guān)條款進行修改，對部分復(fù)雜、影響范圍較大的疾病條款，還需進一步研究。

11月14日，中組部和國家衛(wèi)健委發(fā)布通知，調(diào)整了體檢標準，放寬了對地中海貧血、橋本甲狀腺炎等疾病的限制。我也收到主管部門信息，確認提案被采納。那一刻，我如釋重負——這么久的努力，終于有了結(jié)果。

記者：您提到體檢標準應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷，這種人文關(guān)懷要如何實現(xiàn)？

周世虹：體檢標準作為一項由國家制定且廣泛適用的規(guī)則，應(yīng)當兼具責(zé)任擔(dān)當和人文關(guān)懷。公共政策應(yīng)當向弱者適當傾斜；雖然法律不能強求民眾放棄偏見，但法律不能鼓勵并助長歧視。

記者：您認為這次調(diào)整可能帶來哪些方面的影響？

周世虹：首先，這個體檢標準不僅適用于中央機關(guān)公務(wù)員考試，各省市地方公務(wù)員招錄、事業(yè)單位、國有企業(yè)，甚至許多大型民營企業(yè)和上市公司也都普遍采用。雖然它不是強制性國家標準，但由于其權(quán)威性和示范效應(yīng)，實際上已成為就業(yè)體檢的重要參考依據(jù)。不通過體檢往往會面臨“一票否決”，因此它的適用范圍極廣。

其次，受影響群體規(guī)模龐大，涉及上千萬家庭。以地中海貧血患者為例，受影響的可能超過7萬戶家庭。值得注意的是，大學(xué)入學(xué)體檢標準相對寬松，導(dǎo)致不少學(xué)生考入大學(xué)后，卻在就業(yè)時因體檢問題受阻。

這次調(diào)整將為這些慢性病患者帶來實質(zhì)性的改變。他們能夠獲得工作機會，不僅改善個人生活狀況，也能減輕家庭負擔(dān)，這對社會和國家都具有積極意義。我為這些慢性病群體感到高興，終于能給這些信任我的人一個滿意的交代了！

（本文配圖均來自視覺中國）

乙巳年

九月廿六

2025-11-15

監(jiān)制：李紹飛

編輯：楊瑞

審校：瑞雪