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消費貸貼息“國補”出爐，滬指兩次突破3700點丨一周熱點回顧

發(fā)布時間：2025-12-01 05:44:18 來源：素昧平生網(wǎng) 作者：娛樂

其他熱點還有：美俄舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會，國補普京稱真誠希望結(jié)束俄烏沖突，消費息出特朗普稱許多事項已達(dá)成一致，貸貼但尚未達(dá)成協(xié)議。爐滬

消費貸領(lǐng)域“國補”方案出臺

12日，指兩《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》和《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》對外印發(fā)，次突對個人消費貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款予以貼息，破點貼息比例均為1個百分點。丨周

根據(jù)消費貸貼息方案，熱點2025年9月1日至2026年8月31日期間，回顧居民個人使用貸款經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放的國補個人消費貸款（不含信用卡業(yè)務(wù)）中實際用于消費，且貸款經(jīng)辦機構(gòu)可通過貸款發(fā)放賬戶等識別借款人相關(guān)消費交易信息的消費息出部分，可按規(guī)定享受貼息政策。貸貼其中，爐滬貼息范圍包括單筆5萬元以下消費，指兩以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等重點領(lǐng)域消費。對于單筆5萬元以上的消費，以5萬元消費額度為上限進(jìn)行貼息。

根據(jù)服務(wù)業(yè)貼息方案，同時符合以下條件的貸款可享受貼息政策：一是由經(jīng)辦銀行向餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放。二是在《提振消費專項行動方案》公開發(fā)布之日（2025年3月16日）至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體。三是貸款資金合規(guī)用于改善消費基礎(chǔ)設(shè)施和提升服務(wù)供給能力等。

【點評】這是中央層面首次實施的對居民個人消費貸款和消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策，因此也被稱之為消費貸款領(lǐng)域的“國補”。兩項貼息政策旨在通過財政金融聯(lián)動降低居民和經(jīng)營主體信貸成本，其中個人消費貸款貼息側(cè)重需求端，服務(wù)業(yè)貸款貼息側(cè)重供給端，從供需兩端發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，共同助力提升消費市場尤其是服務(wù)消費的活力。

7月工業(yè)增速維持高位

國家統(tǒng)計局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%，增速較6月放緩1.1個百分點；社會消費品零售總額同比增長3.7%，增速較6月回落1.1個百分點；1~7月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長1.6%，漲幅較1~6月回落1.2個百分點。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉同日在國新辦發(fā)布會上表示，7月份國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，貿(mào)易保護主義、單邊主義影響持續(xù)，國內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)高溫、暴雨洪澇等極端天氣，對經(jīng)濟運行造成了短期沖擊。下階段，要保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強靈活性預(yù)見性，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，有力促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

【點評】總體來看，7月份中國經(jīng)濟平穩(wěn)運行，部分經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)回落，比如，制造業(yè)進(jìn)入淡季疊加“反內(nèi)卷”下部分行業(yè)限產(chǎn)等影響，使得工業(yè)生產(chǎn)增速略有放緩；7月高溫暴雨頻發(fā)、外部環(huán)境復(fù)雜多變等導(dǎo)致投資名義增速回落。專家分析，隨著外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境波動加大，工業(yè)企業(yè)出口有可能轉(zhuǎn)入同比負(fù)增長，同時加大力度整治“內(nèi)卷式”競爭可能會下拉部分行業(yè)生產(chǎn)增速，不過8月起國內(nèi)促消費、擴內(nèi)需政策力度開始加大，會對相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)起到有力支撐。

前7月社融破23萬億元

中國人民銀行13日發(fā)布的金融數(shù)據(jù)顯示，7月末，我國人民幣貸款余額268.51萬億元，同比增長6.9%；社會融資規(guī)模存量為431.26萬億元，同比增長9%。

今年以來，債券融資增長較多，推動社融規(guī)模持續(xù)較快增長。前7個月社會融資規(guī)模增量比上年同期多5.12萬億元，其中政府債券數(shù)據(jù)表現(xiàn)突出，政府債券凈融資同比多4.88萬億元。

7月末，廣義貨幣（M2）余額同比增長8.8%，狹義貨幣（M1）余額同比增長5.6%，兩者“剪刀差”較去年9月高點大幅收窄。

【點評】7月歷來是貸款投放的“小月”，6月銀行季末信貸沖量明顯，把6月和7月貸款數(shù)據(jù)合并來看，信貸增長保持平穩(wěn)。地方政府債券置換對貸款數(shù)據(jù)影響較大，也是7月信貸數(shù)據(jù)波動明顯的原因之一。此外，M1與M2“剪刀差”呈現(xiàn)收窄態(tài)勢，體現(xiàn)出資金活躍程度和循環(huán)效率提升。專家表示，下半年宏觀政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)有望更加順暢，一攬子金融舉措持續(xù)發(fā)力，有利于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好和有效信貸需求合理增長。

上證指數(shù)連續(xù)兩日突破3700點

本周，A股繼續(xù)強勢上攻，并迎來多個關(guān)鍵突破。

13日盤中，上證指數(shù)突破去年“924”行情創(chuàng)下的3674高點，創(chuàng)下2021年12月以來近四年新高。

14日，上證指數(shù)盤中猛攻至3704.77點，創(chuàng)2022年以來新高，但午后指數(shù)回落，最終失守3700點。

15日，上證指數(shù)卷土重來，午后再次突破3700點，最終收報3696.77點，上漲0.83%。

與此同時，滬深兩市成交總額連續(xù)三個交易日突破2萬億元，時隔114個交易日重回2萬億上方。

隨著A股創(chuàng)新高，投資者入市熱情升溫。今年7月，上交所A股新開戶196.36萬戶，較去年同期大幅增長71%；年內(nèi)累計新開戶總量達(dá)1456.14萬戶，同比增長36.9%。

【點評】業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上證指數(shù)突破3674點這個關(guān)鍵點位，標(biāo)志著“動量效應(yīng)”與“賺錢效應(yīng)”進(jìn)入正向循環(huán)，有望進(jìn)一步吸引增量資金入場，提振投資者信心。當(dāng)前市場上漲核心邏輯穩(wěn)固，即政策托底決心明確、新動能持續(xù)涌現(xiàn)、增量資金入場趨勢未改，長期向好基礎(chǔ)依然堅實，展望后市有望繼續(xù)維持上升態(tài)勢。但投資者也應(yīng)保持謹(jǐn)慎，關(guān)注潛在的風(fēng)險因素，如國際市場的波動性和國內(nèi)政策的變化等。

中美繼續(xù)暫停24%關(guān)稅90天

8月12日，中美斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明發(fā)布。美國將繼續(xù)修改2025年4月2日第14257號行政令中規(guī)定的對中國商品（包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)商品）加征從價關(guān)稅的實施，自8月12日起再次暫停實施24%的關(guān)稅90天，同時保留按該行政令規(guī)定對這些商品加征的剩余10%的關(guān)稅。

中國將繼續(xù)修改稅委會公告2025年第4號規(guī)定的對美國商品加征的從價關(guān)稅的實施，自8月12日起再次暫停實施24%的關(guān)稅90天，同時保留對這些商品加征的剩余10%的關(guān)稅；并根據(jù)日內(nèi)瓦聯(lián)合聲明的商定，采取或者維持必要措施，暫?；蛉∠槍γ绹姆顷P(guān)稅反制措施。

【點評】此次是繼日內(nèi)瓦和倫敦之后，雙方在短短三個月內(nèi)舉行的第三場經(jīng)貿(mào)會談，延續(xù)了以對話聚共識的努力。隨著會談逐漸進(jìn)入“深水區(qū)”，中美經(jīng)貿(mào)磋商的議題會更深入，難度也在加大。8月7日起，美國正式對多個國家和地區(qū)征收10%至41%不等的“對等關(guān)稅”，并對通過第三地轉(zhuǎn)運方式規(guī)避關(guān)稅加征40%的轉(zhuǎn)運稅。雙方需要通過坦誠交流，進(jìn)一步增進(jìn)共識、減少誤解、加強合作。

“醫(yī)保雙目錄”申報藥品首次亮相

8月12日，國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于公示通過2025年國家基本醫(yī)療保險、生育保險和工傷保險藥品目錄及商保創(chuàng)新藥目錄調(diào)整初步形式審查的藥品及相關(guān)信息》的公告，公布通過了“醫(yī)保雙目錄”初步形式審查的藥品名單。

公報顯示，在申報期內(nèi)，國家醫(yī)保局共收到基本醫(yī)保目錄申報信息718份，涉及藥品通用名633個，經(jīng)初步審核，534個通過形式審查。

同時，今年目錄調(diào)整中增設(shè)了商保創(chuàng)新藥目錄，與基本醫(yī)保目錄同步申報。國家醫(yī)保局共收到商保創(chuàng)新藥目錄申報信息141份，121個藥品通用名通過形式審查，包括國內(nèi)獲批上市的5款CAR-T療法、釔[90Y]微球注射液、人促甲狀腺素注射液、注射用戈沙妥珠單抗等，還有以戈謝病藥物為代表的多款罕見病藥物。

【點評】商保創(chuàng)新藥目錄為創(chuàng)新程度高、臨床價值大但超出基本醫(yī)保保障范圍的藥品提供了獨立申報通道，不僅有助于探索創(chuàng)新藥多元支付的新途徑，而且有助于支持真創(chuàng)新和差異化創(chuàng)新，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。專家分析，這些有創(chuàng)新價值的好藥進(jìn)入商保創(chuàng)新藥目錄可以有個過渡，隨著市場競爭環(huán)境的變化、競品的增多，或是市場越來越成熟，研發(fā)成本下降之后，有可能進(jìn)入基本醫(yī)保，基本醫(yī)保要做好甲類乙類與商保創(chuàng)新藥目錄的銜接。

增值稅法實施條例公開征求意見

為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務(wù)總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例（征求意見稿）》（下稱征求意見稿），11日起向社會公開征求意見。

增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。

征求意見稿主要對增值稅法有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化明確，對授權(quán)國務(wù)院規(guī)定的事項作出具體規(guī)定，進(jìn)一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。

此前市場樂觀預(yù)期貸款利息有望納入抵稅范圍。不過此次征求意見稿明確，納稅人購進(jìn)貸款服務(wù)，及其向貸款方支付的與該筆貸款直接相關(guān)的投融資顧問費、手續(xù)費、咨詢費等費用，對應(yīng)的進(jìn)項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

【點評】增值稅法實施條例是增值稅法的基礎(chǔ)性配套行政法規(guī)，與增值稅法以及增值稅規(guī)范性政策文件一起構(gòu)成了我國增值稅的法律法規(guī)體系，是增值稅法落地實施的重要保障。征求意見稿對一些稅收優(yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，使得稅制更加具有確定性和可操作性。不過市場一度期待的貸款利息抵稅政策落空。專家認(rèn)為，貸款利息及相關(guān)費用抵稅將造成明顯財政減收，考慮到當(dāng)前財政可承受能力，這項改革短期恐怕不會推出，未來考慮多重因素可能適時推進(jìn)。

特朗普：美俄暫未達(dá)成協(xié)議但接近

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r間15日，美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京在美國阿拉斯加州安克雷奇舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會。當(dāng)天稍早前，特朗普與普京進(jìn)行了超過兩個半小時的小范圍會談。

普京表示，過去一段時期，美俄雙方關(guān)系非常艱難，已經(jīng)跌至冷戰(zhàn)以來的最低點，這對俄羅斯，也對整個世界都是不利的。普京稱，已與特朗普建立了非常好的直接聯(lián)系，看到了特朗普想要理解沖突本質(zhì)的意愿，俄羅斯真誠地希望俄烏結(jié)束沖突。普京還表示，他同意特朗普的觀點，烏克蘭的安全必須得到保障，希望相互理解能為烏克蘭帶來和平。

普京還稱，俄美達(dá)成的協(xié)議不僅會成為解決烏克蘭問題的起點，也將推動美俄恢復(fù)務(wù)實和建設(shè)性的關(guān)系。他說，重回合作軌道非常重要，美俄兩國的商業(yè)投資潛力巨大。希望當(dāng)天的合作能成為俄美關(guān)系恢復(fù)的起點。

特朗普表示，和普京的會議非常富有成效，許多事項已達(dá)成一致，只剩下少數(shù)幾個未解決的點，“雙方尚未達(dá)成（協(xié)議），但（當(dāng)下）有很好的機會”。

特朗普表示，希望美俄雙方在未來能有良好且富有成效的會晤。對此，普京回應(yīng)，下次會晤可在莫斯科進(jìn)行。

【點評】此次會晤不僅是四年來俄美領(lǐng)導(dǎo)人的首次面對面接觸，也是自2019年二十國集團峰會以來特朗普與普京的再度會面。盡管這場歷史性會晤取得了一定積極進(jìn)展，但雙方未能達(dá)成協(xié)議也在意料之中。分析認(rèn)為，兩國立場存在顯著差異，特朗普政府期望通過與普京的會晤尋求外交突破；俄羅斯則希望打破美國制裁封鎖，緩解經(jīng)濟壓力。雙方各有政治考量，僅憑一次會面難以迅速實現(xiàn)停火。本次會晤更像是一次鋪墊，為后續(xù)接觸與談判創(chuàng)造條件。

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