智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車監(jiān)管再強化。不得

近日，智能再戴咒提國家市場監(jiān)督管理總局（簡稱“市場監(jiān)管總局”）與工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)品召回、網(wǎng)聯(lián)生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理與規(guī)范宣傳的汽車通知（征求意見稿）》，向社會公開征求意見，監(jiān)管緊箍級新京報反饋截止日期為2025年9月15日。嚴(yán)管

此次征求意見稿涵蓋了汽車召回、不得生產(chǎn)一致性、智能再戴咒提商業(yè)宣傳、網(wǎng)聯(lián)事件事故報告等四大方面，汽車均是監(jiān)管緊箍級新京報目前智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車消費者最為關(guān)注的問題。與此前政策相比，嚴(yán)管措辭也更為嚴(yán)厲，不得6次出現(xiàn)“不得”字眼，智能再戴咒提包括不得將未經(jīng)充分測試驗證的網(wǎng)聯(lián)軟件版本推送給用戶，不得通過OTA（指遠(yuǎn)程在線升級）方式隱瞞缺陷。

中國汽車流通協(xié)會專家委員會委員章弘接受新京報貝殼財經(jīng)記者采訪時表示，主管部門通過規(guī)范企業(yè)的宣傳和經(jīng)營行為，有助于消除行業(yè)內(nèi)的虛假宣傳亂象，提升消費者對智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的信任度，有利于營造健康、可持續(xù)的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動智能駕駛技術(shù)的合理應(yīng)用和普及。

OTA升級管理更嚴(yán)格，避免車企隱瞞缺陷或規(guī)避責(zé)任

征求意見稿中提到，企業(yè)應(yīng)在機動車合格證系統(tǒng)中完整、準(zhǔn)確填報組合駕駛輔助系統(tǒng)、儲能裝置單體及總成等關(guān)鍵信息，并嚴(yán)格執(zhí)行軟件在線升級活動分類管理要求，未經(jīng)備案不得開展OTA升級活動，不得將未經(jīng)充分測試驗證的軟件版本推送給用戶，不得通過OTA方式隱瞞缺陷，確保生產(chǎn)的搭載組合駕駛輔助系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)品與準(zhǔn)入產(chǎn)品一致，并承擔(dān)產(chǎn)品安全責(zé)任。對頻繁開展OTA升級活動的企業(yè)，市場監(jiān)管總局將進(jìn)行重點抽查和專項核查。

“OTA升級管理將更嚴(yán)格，避免車企通過OTA升級隱瞞缺陷或規(guī)避責(zé)任。”章弘表示，部分車企曾通過OTA升級擅自修改車輛性能參數(shù)，如續(xù)航里程、動力輸出等，或在未告知用戶的情況下推送未經(jīng)測試的軟件版本，導(dǎo)致用戶權(quán)益受損。此外，還有一些車企曾利用OTA升級掩蓋車輛硬件或軟件缺陷，規(guī)避傳統(tǒng)召回程序。

他認(rèn)為，征求意見稿中要求車企提前公開升級內(nèi)容和目的，可確保用戶知情并自主選擇是否接受升級；未經(jīng)充分測試的OTA升級可能引發(fā)系統(tǒng)故障、安全隱患甚至數(shù)據(jù)泄露，要求車企“不得將未經(jīng)充分測試驗證的軟件版本推送給用戶”可降低因軟件缺陷導(dǎo)致的車輛失控、故障等問題，保障用戶行車安全。

為虛假宣傳劃紅線，促使企業(yè)專注技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品優(yōu)化

隨著智能化發(fā)展，組合駕駛輔助功能已成為消費者購車時的重要考慮因素。

為推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的穩(wěn)健發(fā)展，今年2月，工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入、召回及軟件在線升級管理的通知》；6月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于組織開展2025年度道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工作的通知》，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和宣傳營銷行為。

新京報貝殼財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，與此前政策相比，此次征求意見稿中直接使用了“不得”這一禁止性措辭，如“企業(yè)不得通過用戶操作或系統(tǒng)邏輯主動關(guān)閉駕駛員監(jiān)測、警示和處置功能”“不得做虛假、夸大系統(tǒng)能力或引人誤解的宣傳”。

同時，意見稿具體列舉了“企業(yè)在組合駕駛輔助系統(tǒng)或功能命名及營銷宣傳”中的禁止行為，包括“不得暗示消費者可以視其為自動駕駛系統(tǒng)、具備實際上并不具備的功能，防止駕駛員濫用”，并明確要求車企“確保消費者正確理解和駕駛智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車”。

章弘認(rèn)為，征求意見稿中提到加大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車缺陷調(diào)查與召回管理力度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車輛App、車載信息交互系統(tǒng)顯著位置和用戶手冊中顯示組合駕駛輔助系統(tǒng)的安全提示和使用說明，這將有助于提升用戶的安全意識，降低因過度依賴輔助系統(tǒng)而引發(fā)的安全事故。企業(yè)在營銷宣傳中明確區(qū)分輔助駕駛與自動駕駛功能，避免使用模糊或誤導(dǎo)性表述，如實說明系統(tǒng)的功能、技術(shù)參數(shù)和使用限制，可使消費者正確理解功能用途，減少因誤解導(dǎo)致的濫用風(fēng)險,也將促使企業(yè)專注于技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品優(yōu)化，而非通過營銷手段掩蓋技術(shù)短板，推動行業(yè)技術(shù)發(fā)展更加注重實際性能和安全性。

“主管部門通過規(guī)范企業(yè)的宣傳和經(jīng)營行為，將有助于消除行業(yè)內(nèi)的虛假宣傳亂象，提升消費者對智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的信任度。這有利于營造健康、可持續(xù)的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動技術(shù)的合理應(yīng)用和普及。”章弘說。

新京報貝殼財經(jīng)記者 張冰

編輯 王進(jìn)雨

校對 盧茜