在美國聯(lián)邦政府“停擺”進(jìn)入第13天之際,停擺美國國會眾議院共和黨籍議長約翰遜發(fā)出警告說,僵局持續(xù)這可能成為美國歷史上持續(xù)時間最長的美政政府“停擺”。
受這場危機(jī)影響,美國聯(lián)邦政府部分功能陷于停滯,間或旅行、為史教育、上最文化、停擺科技乃至國防等領(lǐng)域均受波及。僵局持續(xù)美媒評論,美政“停擺”造成的府本沖擊給“本已不穩(wěn)定的美國經(jīng)濟(jì)”增加了更多不確定性。
美聯(lián)社援引約翰遜的間或話報道,聯(lián)邦政府“正快速走向美國歷史上時間最長的為史‘停擺’”,共和黨方面愿與民主黨就醫(yī)保議題進(jìn)行磋商,上最條件是停擺對方首先妥協(xié),讓政府恢復(fù)運轉(zhuǎn)。
眾議院民主黨領(lǐng)袖杰弗里斯則在接受美國微軟-全國廣播公司采訪時把“鍋”甩給共和黨,稱正因為共和黨人實質(zhì)上讓眾議院休會數(shù)周,眼下兩黨才沒法切實展開磋商。
由于兩黨在醫(yī)保相關(guān)福利支出等方面嚴(yán)重對立,美國國會參議院未能在9月30日上一財年結(jié)束前通過新的臨時撥款法案,導(dǎo)致聯(lián)邦政府維持正常運轉(zhuǎn)的資金耗盡,于10月1日起“停擺”。
美聯(lián)社分析,包括數(shù)千名眾議員助手在內(nèi)的聯(lián)邦工作人員10月底將迎來發(fā)薪日,加之11月1日是觸發(fā)“停擺”僵局的醫(yī)保項目開放注冊起始日,這兩項因素將對國會兩黨構(gòu)成壓力,或有助于結(jié)束本輪“停擺”。
美國聯(lián)邦政府上次大規(guī)?!巴[”發(fā)生在2018年底至2019年初特朗普首個總統(tǒng)任期內(nèi),歷時35天,為美國迄今持續(xù)時間最長的一輪。當(dāng)時,國會兩黨就建造美墨邊境“隔離墻”等問題爭執(zhí)不下。
本輪“停擺”伴隨聯(lián)邦政府大規(guī)模裁員。10日,超過4000名聯(lián)邦雇員收到解雇通知。美國副總統(tǒng)萬斯12日進(jìn)一步施壓,稱聯(lián)邦機(jī)構(gòu)將迎來“令人痛苦”的裁員舉措,這一切都?xì)w咎于民主黨人。美國國家航空航天局下屬研發(fā)機(jī)構(gòu)噴氣推進(jìn)實驗室13日宣布,本周將裁員約550人,占雇員總數(shù)10%以上。
據(jù)美媒報道,教育部同樣在“停擺”中遭到?jīng)_擊,特殊教育等大量項目受到影響。
此外,不少空中交通管制人員以“休病假”反抗無薪上班,導(dǎo)致大量航班延誤。12日,全美航班延誤或取消共計8200余架次。
美軍官兵面臨斷餉風(fēng)險。15日是美軍發(fā)薪日,特朗普已命令國防部長赫格塞思動用“所有可用資金”給美軍發(fā)薪。五角大樓表示,將從研發(fā)經(jīng)費剩余資金中緊急劃撥80億美元以解燃眉之急。然而據(jù)美媒報道,把國會批準(zhǔn)的專項資金轉(zhuǎn)作其他用途,或令特朗普政府面臨訴訟風(fēng)險。
美國財政部長貝森特13日透露,為保證軍餉發(fā)放,聯(lián)邦政府不得不暫停支付其他聯(lián)邦雇員的工資。同時,農(nóng)戶補(bǔ)貼發(fā)放和小企業(yè)貸款也遭延遲或擱置。貝森特說,聯(lián)邦政府不得不在全美范圍內(nèi)重新統(tǒng)籌項目支出,“情況愈發(fā)糟糕”,本輪“停擺”已“開始影響美國實體經(jīng)濟(jì)”。
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