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【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 肖震冬 環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木】在7月底達(dá)成貿(mào)易協(xié)議后，清單美歐之間的高官關(guān)稅經(jīng)貿(mào)博弈仍未偃旗息鼓，反而產(chǎn)生諸多后續(xù)問(wèn)題。聚集激烈據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》、布魯博弈法新社等媒體報(bào)道，展開(kāi)再談當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，美歐美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克與貿(mào)易代表格里爾在比利時(shí)布魯塞爾與歐盟各國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)等官員舉行高層會(huì)議，判并并共進(jìn)午餐，列出《衛(wèi)報(bào)》將盧特尼克和格里爾此舉稱為“高風(fēng)險(xiǎn)舉動(dòng)”。清單目前華盛頓官員明確表示對(duì)歐盟執(zhí)行貿(mào)易協(xié)議的高官關(guān)稅速度“感到失望”，而歐盟立法者則希望對(duì)協(xié)議進(jìn)行修訂，聚集激烈不少7月關(guān)稅協(xié)議爭(zhēng)議點(diǎn)延宕至今。布魯博弈

“華盛頓的展開(kāi)再談耐心正受到考驗(yàn)”

此次貿(mào)易談判是自10月初美國(guó)政府停擺以來(lái)的首次磋商 。此前，美歐根據(jù)歐盟與美國(guó)8月21日公布的判并聯(lián)合聲明，美國(guó)將對(duì)大多數(shù)歐盟輸美商品征收15%的關(guān)稅，而歐盟則承諾取消對(duì)美國(guó)產(chǎn)工業(yè)品的關(guān)稅，并為美國(guó)海產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)惠市場(chǎng)準(zhǔn)入。為讓美國(guó)盡快調(diào)降汽車關(guān)稅，歐盟委員會(huì)8月提出一項(xiàng)立法，擬取消部分美國(guó)商品的關(guān)稅。然而，歐洲議會(huì)和理事會(huì)尚未通過(guò)該立法，《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道提到，立法程序可能持續(xù)至明年2月。“歐洲新聞臺(tái)”網(wǎng)站對(duì)此報(bào)道稱，“華盛頓的耐心正受到考驗(yàn)”。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》16日?qǐng)?bào)道，格里爾表示，盡管美歐領(lǐng)導(dǎo)人于7月達(dá)成了協(xié)議，但“歐盟對(duì)美國(guó)出口的關(guān)稅仍然過(guò)高”。同時(shí)他認(rèn)為，此前的聯(lián)合聲明并未解決美歐關(guān)系中的所有問(wèn)題。報(bào)道援引一名美國(guó)政府高級(jí)官員的話稱：“很不幸的是，歐盟目前在所有這些事宜上的進(jìn)展都有點(diǎn)慢?！?

除了7月達(dá)成的關(guān)稅協(xié)議外，美國(guó)還在其他方面對(duì)歐盟施壓，包括要求歐盟取消其數(shù)字和氣候法規(guī)，華盛頓將這些法規(guī)視為“非關(guān)稅”貿(mào)易壁壘 。但歐盟堅(jiān)稱其數(shù)字法律不容討論。

值得注意的是，此次重啟談判的時(shí)機(jī)正值美國(guó)政府轉(zhuǎn)變對(duì)貿(mào)易伙伴實(shí)施的所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策 。兩周前，特朗普宣布取消對(duì)全球200多種食品的所謂“對(duì)等關(guān)稅”。上周四，特朗普又取消了對(duì)包括牛肉和咖啡在內(nèi)的大量巴西農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅。

歐盟堅(jiān)稱“不會(huì)讓步”

據(jù)“歐洲新聞臺(tái)”網(wǎng)站報(bào)道，在會(huì)議之前，歐盟官員們表示，他們預(yù)計(jì)討論將是“坦率的”。周一談判中涉及的重大未決問(wèn)題主要包括：仍在實(shí)施的50%鋼鐵鋁材關(guān)稅、含鋼產(chǎn)品的單獨(dú)關(guān)稅以及食品飲料關(guān)稅。

《衛(wèi)報(bào)》援引歐盟內(nèi)部人士的話報(bào)道稱，說(shuō)服美國(guó)方面認(rèn)識(shí)到“鋼鐵衍生品”關(guān)稅完全違背7月達(dá)成的協(xié)議精神是“首要任務(wù)”。8月 ，美國(guó)將407項(xiàng)產(chǎn)品添加到其“衍生”鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的清單中，涵蓋從編織針到風(fēng)力渦輪機(jī)和洗衣機(jī)等各類產(chǎn)品，而美方目前正考慮新增700種產(chǎn)品（包括錫罐和自行車）。

據(jù)美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”報(bào)道，此次會(huì)議中，歐盟委員會(huì)將請(qǐng)求美國(guó)政府豁免一系列敏感歐盟商品關(guān)稅，為此列出一份長(zhǎng)達(dá)27頁(yè)的清單，該清單已于上周五由歐盟各國(guó)最終確定，將在會(huì)議期間提交給盧特尼克與格里爾。意面、奶酪、葡萄酒、烈酒以及橄欖油等是布魯塞爾希望美方豁免更高關(guān)稅的重點(diǎn)對(duì)象，此外還包括鉆石、工具、金屬管、船舶發(fā)動(dòng)機(jī)零件、工業(yè)設(shè)備、織物、鞋類、帽子、陶瓷和工業(yè)機(jī)器人。

但有分析認(rèn)為，美歐之間圍繞經(jīng)貿(mào)關(guān)系的緊張局勢(shì)可能進(jìn)一步加劇 ，因?yàn)椴剪斎麪枅?jiān)持要求修改7月協(xié)議中的部分條款以反映更平衡的關(guān)系。歐盟委員會(huì)因該協(xié)議受到歐洲議會(huì)的嚴(yán)格審查，該協(xié)議被認(rèn)為損害歐洲利益且過(guò)于偏向美國(guó)。此外，布魯塞爾堅(jiān)稱不會(huì)在立法權(quán)上讓步，包括涉及美國(guó)大型科技公司的立法權(quán)。

內(nèi)部人士：避免各國(guó)代表逐個(gè)上前提要求

一位外交官告訴法新社：“歐盟旨在展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線，避免出現(xiàn)各國(guó)部長(zhǎng)各自爭(zhēng)取本國(guó)豁免而顯得分裂的局面?！?彭博社此前報(bào)道稱，今年早些時(shí)候，美國(guó)向布魯塞爾發(fā)送了修訂歐盟法規(guī)的建議，稱這些法規(guī)損害了美國(guó)企業(yè)。知情人士補(bǔ)充說(shuō)，美國(guó)官員還一直在直接游說(shuō)一些成員國(guó)。

值得關(guān)注的是，歐盟內(nèi)部對(duì)這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議的看法并不統(tǒng)一。德國(guó)Telepolis新聞網(wǎng)表示，盡管德國(guó)政府在夏季曾認(rèn)為該協(xié)議的結(jié)果可以接受，但法國(guó)卻提出了嚴(yán)厲批評(píng)。? ? ?

當(dāng)前，歐盟國(guó)家針對(duì)關(guān)稅的具體產(chǎn)品細(xì)節(jié)訴求也各有側(cè)重。例如，歐盟要求取消意面關(guān)稅的請(qǐng)求對(duì)意大利尤為重要，該國(guó)產(chǎn)業(yè)正因美國(guó)政府在一項(xiàng)反傾銷案中，威脅從明年1月起加征92% 的關(guān)稅而受到?jīng)_擊——這一稅率高到足以禁止對(duì)美國(guó)的出口 。此外多個(gè)歐盟成員國(guó)希望取消針對(duì)葡萄酒和烈酒的15%稅率，包括受干邑白蘭地關(guān)稅影響的法國(guó)、受威士忌關(guān)稅影響的愛(ài)爾蘭及所有葡萄酒生產(chǎn)國(guó)。