來(lái)源：中國(guó)新聞周刊
隨著10月21日石破茂按程序率領(lǐng)內(nèi)閣總辭職，短命首相石破政權(quán)在走過(guò)了386天后落下了帷幕。又位當(dāng)天下午，短命首相高市早苗在日本國(guó)會(huì)當(dāng)選歷史上第一位女性首相。又位
與一年多前在眾議院第一輪投票中未達(dá)到半數(shù)，短命首相需要在第二輪選舉中依靠簡(jiǎn)單多數(shù)才能獲勝的又位石破茂不同，高市早苗依靠新的短命首相執(zhí)政伙伴、右翼政黨日本維新會(huì)的又位支持，在眾議院第一輪投票中就拿下超過(guò)半數(shù)的短命首相237票，順利勝出。又位
不過(guò)，短命首相高市早苗的又位首相之路其實(shí)走得跌宕起伏。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月21日，日本國(guó)會(huì)眾議院會(huì)議期間，高市早苗當(dāng)選日本新首相后鞠躬。圖/視覺(jué)中國(guó)以“連橫”破“合縱”
10月10日，在高市早苗爆冷擊敗小泉進(jìn)次郎當(dāng)選自民黨總裁6天后，有著26年歷史的自民黨與公明黨執(zhí)政聯(lián)盟宣告瓦解。按照慣例，執(zhí)政黨產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)人四到五天后便會(huì)啟動(dòng)首相選舉程序，“超長(zhǎng)等待期”意味著這次首相選舉并不尋常。
出于對(duì)高市早苗極右色彩的警戒，一直以“中道”自居的公明黨在10月4日當(dāng)天就圍繞高市早苗在競(jìng)選中提出的政策向自民黨表達(dá)了疑慮，希望自民黨能就以下三個(gè)議題做出澄清：第一，能否禁絕金錢(qián)對(duì)政治的干預(yù)；第二，是否可以保證就任首相后不參拜靖國(guó)神社；第三，能否保障外國(guó)人的合法權(quán)益。
第一點(diǎn)顯然直指自民黨黑金丑聞重災(zāi)區(qū)的舊安倍派。而舊安倍派和麻生派猶如支撐高市總裁的“兩條大腿”。第二條和第三條則是日本國(guó)內(nèi)極端民族主義的“神主牌”，舍棄這兩條，則與剝?nèi)O右色彩的外衣無(wú)異。高市早苗顯然也清楚這種情況，采取的是“騎著馬找馬”的策略，一面不明確回應(yīng)公明黨的質(zhì)疑，一面加緊尋找潛在的執(zhí)政伙伴。
在總裁選舉中力挺高市早苗的參議員青山繁晴事后披露，高市早苗陣營(yíng)那時(shí)已經(jīng)做好了與公明黨割席的準(zhǔn)備。不過(guò)，高市早苗最初看中的合作對(duì)象并不是日本維新會(huì)，而是國(guó)民民主黨黨首玉木雄一郎。
世上并沒(méi)有不透風(fēng)的墻。收到自民黨搞“越頂外交”消息后，公明黨最終向高市早苗攤牌，要求自民黨盡快就三點(diǎn)疑問(wèn)做出實(shí)質(zhì)性回復(fù)。然而除保證不在今年秋天參拜靖國(guó)神社以外，高市早苗以還需要黨內(nèi)集體討論為由繼續(xù)執(zhí)行拖延戰(zhàn)術(shù)。歷經(jīng)26年合作，熟知自民黨決策流程的公明黨自然清楚高市早苗的算計(jì)，最終做出了退出執(zhí)政聯(lián)盟的決定。
最大的在野黨立憲民主黨同樣洞察到高市早苗拉攏國(guó)民民主黨的動(dòng)向。高市早苗在松下政經(jīng)塾的學(xué)長(zhǎng)、前首相野田佳彥劍走偏鋒，祭出了高市早苗難以給出的條件：以大黨之尊支持小黨黨首玉木雄一郎出任首相。要知道在總共465席的眾議院里，國(guó)民民主黨僅有27席，甚至不足總席位的十分之一。這樣的優(yōu)厚條件令玉木雄一郎一時(shí)頭腦發(fā)熱，興奮地向媒體表示已經(jīng)做好了出任首相的準(zhǔn)備。加之同日公明黨宣布退出執(zhí)政聯(lián)盟，高市早苗的首相之路一時(shí)間可謂急轉(zhuǎn)直下。
但一夜之后，玉木雄一郎清醒地認(rèn)識(shí)到與立憲民主黨聯(lián)合執(zhí)政至少面臨兩大問(wèn)題。首先，即便立憲民主黨與國(guó)民民主黨相加，在眾議院也只有175席，尚不及自民黨的196席，因此尋找擁有足夠議席的第三黨加入勢(shì)在必行。更為重要的是，在日本憲政史上小黨牽頭組建政權(quán)更像是甜蜜的毒藥。1994年，自民黨在眾議院淪為未能單獨(dú)過(guò)半的第一大黨后，出奇策支持席位不如自己的老對(duì)手日本社會(huì)黨組閣，不僅封印了日本社會(huì)黨的左翼色彩，更在本黨走出低谷后把日本社會(huì)黨徹底“吃干抹凈”。清醒之后的玉木雄一郎發(fā)表聲明稱，“不會(huì)拿本黨的政策主張做籌碼換取首相之位”，同時(shí)也與立憲民主黨一起推動(dòng)眾議院第三大黨日本維新會(huì)加入執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，以期形成眾議院第二、第三、第四黨“三英戰(zhàn)呂布”的態(tài)勢(shì)。獲悉國(guó)民民主黨被挖角，高市早苗用出同樣的反制手段：拉攏日本維新會(huì)，以“連橫”破“合縱”。
從政治光譜看，日本維新會(huì)是主打民粹起家的右翼政黨，與向極右滑落的高市早苗有著相當(dāng)?shù)钠鹾隙?。與2024年的眾議院選舉和2025年的參議院選舉中節(jié)節(jié)走高的國(guó)民民主黨不同，維新會(huì)從以關(guān)西為主要據(jù)點(diǎn)的大阪維新會(huì)向全國(guó)型政黨維新會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中陷入瓶頸，在以懲罰執(zhí)政黨為基調(diào)的2024年眾議院選舉中，維新會(huì)是非左翼在野黨里少有的議席“不增反降”的政黨。當(dāng)下，日本維新會(huì)迫切需要某些做出改變的契機(jī)。
“新瓶裝舊酒”
其實(shí)，維新會(huì)早已與自民黨探討過(guò)合作可能，只是之前選擇的談判對(duì)象是看起來(lái)更像未來(lái)首相的小泉進(jìn)次郎。正因?yàn)榕c敵為友的黑歷史，日本維新會(huì)并不是高市早苗的第一選擇。但當(dāng)高市轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)尋求幫助的時(shí)候，情勢(shì)已是今非昔比。
小泉進(jìn)次郎與維新會(huì)的合作是建立在自民黨與公明黨執(zhí)政聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，維新會(huì)的加入是錦上添花。公明黨退出執(zhí)政聯(lián)盟后，維新會(huì)對(duì)于自民黨政權(quán)來(lái)說(shuō)便是雪中送炭，要價(jià)自然大不相同?；蛟S是公明黨從26年合作關(guān)系中“揮一揮手沒(méi)帶走一片云彩”的結(jié)局中得到啟示，維新會(huì)選擇了“閣外合作”的方式與自民黨聯(lián)手。
內(nèi)閣部長(zhǎng)的席位，其實(shí)只是內(nèi)閣的附庸，內(nèi)閣解散席位也就隨之而去。維新會(huì)要的是更為制度化的不可逆的保障。一是強(qiáng)化黨的基本盤(pán)，以建設(shè)副首都的形式把維新會(huì)長(zhǎng)期主張的創(chuàng)設(shè)“大阪都”的構(gòu)想落實(shí)到具體層面。二是順應(yīng)民意，減少國(guó)會(huì)議員的議席。這些政策一旦啟動(dòng)，耗費(fèi)的資金便是以百億為單位的，因此也就無(wú)法輕易掉頭。此外，不加入內(nèi)閣也給維新會(huì)保留了倒閣的空間，從而握緊了迫使自民黨履行合作協(xié)議的尚方寶劍。
臺(tái)面上的合作之外，選區(qū)的分配才是政黨合作的核心議題，這也是政黨力量未來(lái)消長(zhǎng)的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)多年磨合，自民黨與公明黨已經(jīng)完成了選區(qū)的劃分，彼此在涇渭分明的選區(qū)互相支持。但維新會(huì)與自民黨的選區(qū)卻多有重合，因此自民黨基層很擔(dān)心與維新會(huì)的合作意味著自民黨將關(guān)西地區(qū)拱手讓人。這樣的情況無(wú)疑將削弱高市早苗乃至自民黨未來(lái)的執(zhí)政基盤(pán)。
只不過(guò)，火燒眉毛，先顧眼前。高市早苗最終通過(guò)與靠民粹起家的右翼政黨維新會(huì)的合作有驚無(wú)險(xiǎn)地當(dāng)選首相。這次攜手，也使得高市內(nèi)閣的政策逐漸明晰，即迎合民粹，持續(xù)右轉(zhuǎn)。民粹政治的特點(diǎn)是重視單一政治主張而無(wú)視其政策邏輯的合理性，比如說(shuō)高市早苗主張的擴(kuò)大軍費(fèi)，這需要提高政府支出，而維新會(huì)提出的一系列減稅政策則意味著降低政府收入。那么，政府預(yù)算的財(cái)源從何而來(lái)？這一并不在民粹考慮范圍的矛盾就需要作為執(zhí)政者的高市早苗自行解決。
當(dāng)社會(huì)矛盾無(wú)法彌合時(shí)，進(jìn)一步擁抱民粹來(lái)緩解眼前危機(jī)是執(zhí)政者最為舒適的選擇，這也是石破茂在戰(zhàn)后80周年首相見(jiàn)解中提到的那個(gè)把日本引向戰(zhàn)爭(zhēng)的怪圈。持續(xù)386天的石破內(nèi)閣固然短命，但在戰(zhàn)后日本的36位首相里這一任期卻能排到24名。“一年一首相”怪圈背后，則是如流水般難以捉摸的民意。
高市早苗是日本第一位女性首相，可她的政策又比“男人還要男人”，要知道，“反對(duì)夫婦婚后保留各自姓氏”“只有男性才能成為天皇”等高市早苗的眾多門(mén)面政策，在日本都被視為最保守的一批老年男性選民的主張。待到首位女性首相的新鮮感退潮，“新瓶裝舊酒”把戲必被戳破。到那時(shí)，自相矛盾的政策能堅(jiān)持到何種地步，將決定高市早苗的首相生涯甚至日本的未來(lái)走向。
?。ɡ钊粲尴邓拇ù髮W(xué)世界史系副研究員，中華日本學(xué)會(huì)理事；張博系河南大學(xué)俄羅斯研究中心副教授，中華日本學(xué)會(huì)理事）
作者：李若愚、張博
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