連日來,野車游客越野車在張家界天門山攀爬999級天梯時,景區(qū)境下滑撞斷部分護欄一事引發(fā)關注。爬階 對此,梯否態(tài)環(huán)當事車企表示,損害經(jīng)初步調查核實,權益此事故的和影直接原因是,測試裝置的響生安全防護繩固定點卸扣意外脫落,進而導致防護繩纏繞右側車輪,野車游客動力輸出受阻,景區(qū)境車輛下滑撞擊護欄,爬階造成部分護欄受損。梯否態(tài)環(huán)所幸本次意外未造成人員受傷以及自然環(huán)境的損害破壞。 14日,權益九派新聞實地探訪天門山國家森林公園。和影當日天梯已正常開放,護欄受損位置位于天梯中段,此處較為陡峭,臺階高度約20厘米。 被撞壞的護欄長度約有17個臺階的距離,目前暫用一段鐵欄桿補上,欄桿上還拉了多條醒目的彩旗繩,不過護欄斷裂的痕跡清晰可見。 天門山景區(qū)負責人在接受中國之聲采訪時稱,臨時用鐵制的欄桿把缺口堵上,以確保游客安全,石質欄桿定制完之后,8-10天就能恢復原狀。 九派新聞探訪時看到,這段臨時的鐵欄桿前,有多名年輕游客特意拍照打卡。其中一名來自岳陽的游客稱,知道汽車爬天梯溜車撞壞護欄一事,其認為保障游客安全是首要前提。 這一觀點,也是互聯(lián)網(wǎng)上眾多討論聲中的一種。還有人關心,游客的正常游覽權益被限制、景區(qū)的生態(tài)環(huán)境受影響等。針對這些公眾關切,九派新聞采訪了環(huán)境保護、旅游發(fā)展領域的專家進行解讀。 護欄斷裂的痕跡。圖/九派新聞 胡冰月 一問:該活動是否損害游客權益 圍繞此事展開的討論中,有人質疑,該活動剝奪了當天購買門票想體驗爬天梯者的權利。還有人擔心,現(xiàn)場游客人身安全如何、心理是否會恐慌。 據(jù)中國之聲11月13日報道,天門山景區(qū)負責人田輝林在受訪時坦言,活動確實讓部分游客失去了當天體驗攀爬“天梯”的機會,確實很遺憾。當天將“天梯”旁的上山電梯自費項目(注:抵達天門洞的另一途徑),對全部游客免費開放,以彌補遺憾。 天梯遠景。圖/九派新聞 胡冰月 14日,九派新聞探訪時,景區(qū)工作人員表示,前兩天因舉行活動對游客免費開放的穿山電梯項目,今日已恢復收費。 關于游客的安全問題,田輝林在報道中稱,當日游客被隔離在活動區(qū)域之外。視頻畫面也能看到,“天梯”上只有品牌方的幾位工作人員,游客距離比較遠。 盡管如此,景區(qū)與企業(yè)合作開展此次活動,是否對游客的正常通行和游覽體驗做出不合理限制?九派新聞咨詢了廣東偉然律師事務所黃律師。 他表示,景區(qū)配備的公共設施,是為游客提供的一種便利。景區(qū)舉辦大型活動,通常要進行公示,如未公示導致景區(qū)擁擠等,游客可向文旅部門進行投訴。更嚴重的情形,如游客受了重傷或發(fā)作重病,不能及時利用公共設施得到救治,那可能涉及侵犯游客權益。 有關景區(qū)將公共設施讓渡給企業(yè)使用的公眾質疑,黃律師指出,公共資源不僅面向游客,也面向所有社會組織或團體,包括企業(yè)在內(nèi),“本來就是普適性的”。 二問:該活動是否影響生態(tài)環(huán)境 據(jù)公開資料,天門山坐落于張家界市永定區(qū),因自然奇觀“天門洞”而得名,主峰1518.6米,1992年7月被批準為國家森林公園。山頂相對平坦,保存著完整的原始次森林,有著很多極為珍貴和獨特的植物品種,森林覆蓋率達90%。 天門山森林覆蓋局部景觀。圖/九派新聞 胡冰月 有公眾質疑,汽車測試一事,是否會對天門山的自然環(huán)境造成影響?九派新聞采訪湖南省環(huán)境保護科學研究院工作人員高鐵軍,他早年曾參與天門洞客運索道建設項目的環(huán)境影響評價工作。受訪過程中,高鐵軍反復強調,一定要去現(xiàn)場、并查閱資料,結合撞的具體位置、區(qū)域和影響程度做出判斷。 據(jù)他介紹,對生態(tài)環(huán)境的影響是有一套評價體系的。要了解所處區(qū)域是核心區(qū)、緩沖區(qū)還是實驗區(qū),以及相應的地質情況、巖層結構和水文情況,周邊是否有地下水(如有,地下水走向如何;地表水是否受到影響)等。以實際監(jiān)測數(shù)據(jù)作為支撐,才能進行綜合評價。 關于天門山生態(tài)環(huán)境與人類活動之間的平衡取舍,還有一例。九派新聞檢索早年報道發(fā)現(xiàn),2006年于天門山舉行的“中國俄羅斯年”特別活動——俄羅斯空軍特技飛行表演中,眾人期待的“蘇-27重型戰(zhàn)機穿越天門洞”環(huán)節(jié)始終沒有上演。 起初,可能有戰(zhàn)機穿越的消息發(fā)布后,人們紛紛對張家界的生態(tài)和環(huán)保表示擔憂。彼時,北京大學景觀設計學研究院李迪華還在人民網(wǎng)上刊登了一封“呼吁叫停戰(zhàn)機穿越天門洞”的公開信。 他說:“人類沒有任何理由以具有毀滅性風險的方式去驚擾這樣的偉大人類遺產(chǎn)地。一旦出現(xiàn)任何意外,都可能是一場對自然和人的毀滅性災難。即使成功飛越,其對于自然資源管理的不良示范作用也是災難性的!” 對于最終未將蘇-27鉆天門洞列入表演計劃,俄羅斯空軍副總司令比熱夫中將解釋道,“蘇-27穿越天門洞時,可能會對生態(tài)環(huán)境造成很大影響。” 他介紹,蘇-27屬于重型戰(zhàn)機,在超音速飛行過程中,發(fā)動機發(fā)出的巨大噪響和飛行帶來的氣動沖擊會震落洞口的冰雪、碎石,造成安全隱患,極端情況下,甚至不排除會使天門洞崩塌。 三問:該活動是否需報備 根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,國家級森林公園內(nèi)嚴禁不符合國家級森林公園主體功能的開發(fā)活動和行為。在國家級森林公園內(nèi)開展影視拍攝或者大型文藝演出等活動的,國家級森林公園經(jīng)營管理機構應當根據(jù)承辦單位的活動計劃對森林公園景觀與生態(tài)的影響進行評估,并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門備案。 據(jù)媒體此前報道,張家界市永定區(qū)文旅局的工作人員表示,景區(qū)的普通活動無需向該局報備,他們將對該汽車活動進行了解。 天門山景區(qū)負責人田輝林接受中國之聲專訪時表示,報批應該談不上,報備是需要的,該活動已向主管部門湖南天門山國家森林公園管理處進行了報備。 田輝林稱,該拍攝活動不太好界定,它也不是體育比賽,也不是文藝表演。法律法規(guī)主要針對保護生態(tài)環(huán)境,它并不是限制拍攝活動,而是考慮拍攝活動會不會破壞生態(tài)環(huán)境。這個活動是在人工建造的設施上進行的,不會對原始的自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。 黃律師介紹,一般情況下,景區(qū)分為幾種形式,一種是國有性質或公益性質的,一種是民間組織或個人投資的。公益性質的景區(qū)要舉辦活動,需得到主管部門的審批。 至于私人性質的景區(qū),其有自行組織活動的權利,只是為了安全考慮,若活動超過一定人數(shù),需向公安部門報備。因為人數(shù)眾多時,還涉及交通疏導、人流引導,這都屬于公共事務,涉及公共場合的安全保障,僅靠景區(qū)工作人員難以解決。 據(jù)公開資料,天門山國家森林公園的開發(fā)商為張家界天門山旅游股份有限公司,該公司由天津寧發(fā)集團注資控股。2001年8月,天津寧發(fā)集團與張家界市永定區(qū)政府簽訂天門山委托開發(fā)經(jīng)營合同,注資控股天門山旅游股份有限公司,開啟了對天門山的大規(guī)模開發(fā)。 四問:該事件為何會引發(fā)關注 在中國眾多以“觀光”為主的山岳型景區(qū)中,張家界天門山通過一種更激烈、更現(xiàn)代的方式脫穎而出,與傳統(tǒng)名山的“文化、靜謐、祈福”形象形成鮮明對比。 天梯一側的護欄提示。圖/九派新聞 武菲菲 1999年,世界特技飛行大師駕機穿越天門洞,這一“驚天一穿”讓天門山一舉成名。此后,天門山沿著這條“挑戰(zhàn)天險”的路徑不斷深化。 自2012年起,天門山多次舉辦全球最頂尖的翼裝飛行賽事。選手從懸崖起跳,以近200公里/小時的速度在峽谷中穿行,并挑戰(zhàn)穿越天門洞或擊中靶標,被譽為“極限運動之王”的終極競技場。 2018年,路虎曾成功挑戰(zhàn)坡度達45度的999級臺階,登頂天門山南天門。2020年,在路虎攬勝誕生50周年之際,《攬勝人生》網(wǎng)絡直播英劇第三集便為《沖上天門山》。 天門山偏愛舉辦那些在普通場地上無法完成或難度系數(shù)極高的活動。例如翼裝飛行穿越天門洞、走鋼絲橫跨峽谷、天梯速降、懸崖舞蹈等,這些活動都充滿了“看似不可能完成”的驚險感。而且?guī)缀跛谢顒佣紘@著天門山的標志性景觀展開,如天門洞、通天大道、懸崖絕壁和高空索道?;顒颖旧硪渤蔀榱苏故具@些自然奇觀的“動態(tài)廣告”。 中國未來研究會旅游分會副會長,北京第二外國語學院中國文化和旅游研究中心研究員劉思敏分析,公眾關注的聚焦,首先源于張家界天門山作為著名景區(qū)的巨大聲量,其次是涉事車企自身的高知名度。加之事件中確實發(fā)生了撞壞護欄的情況,這幾重因素疊加,共同觸發(fā)了公眾的敏感神經(jīng)。 五問:對景區(qū)的品牌形象和可持續(xù)發(fā)展會產(chǎn)生哪些影響 有網(wǎng)友認為,把游客走的“天梯”騰給汽車做測試,不但影響了游客的旅游體驗,還對景區(qū)設施造成了破壞。 劉思敏指出,人們普遍對景區(qū)環(huán)境抱有較高期待,認為其生態(tài)較為脆弱、需要共同維護,這體現(xiàn)出社會整體環(huán)保意識的不斷提升。然而,他也強調應就事論事,避免以偏概全。 “在景區(qū)核心區(qū)域,特別是涉及古樹、文物等不可再生資源的地方,任何可能造成破壞的行為都是不可接受的?!眲⑺济粽f。但具體到本次事件,所涉及的“天梯”本身屬于人造設施,并未直接觸及自然生態(tài)系統(tǒng)。車企與景區(qū)選擇在此進行測試活動,通過制造關注度以實現(xiàn)營銷效果,其實是一種創(chuàng)新推廣方式。 他指出,當前文旅行業(yè)在營銷創(chuàng)新方面面臨諸多挑戰(zhàn),投入成本普遍較高。而此類由車企出資、景區(qū)獲益的合作模式,不僅能夠以較低成本實現(xiàn)有效宣傳,也為景區(qū)提供了具有較高關注度的推廣機會。 劉思敏進一步表示,從文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,若此類活動經(jīng)過嚴謹?shù)目茖W評估與規(guī)范的審批程序,景區(qū)舉辦類似項目并不應被簡單否定或反對。 九派新聞記者 胡冰月 武菲菲 湖南張家界報道 編輯 付珊