開欄語
三湘四水，湖上之城縣域熱土。水潤水榮這里奔涌著湖南經(jīng)濟(jì)最深沉、丨們最活躍的奔縣吧沅力量。
紅網(wǎng)·時(shí)刻新聞推出湖南縣域經(jīng)濟(jì)觀察《我們奔縣吧》。江市
“奔”，湖上之城是水潤水榮奔赴，是丨們奔流，更是奔縣吧沅奔向希望的生動(dòng)實(shí)踐。我們將以財(cái)經(jīng)地理的江市視角，穿越山河、湖上之城叩問沃土；走進(jìn)機(jī)器的水潤水榮轟鳴、街市的丨們煙火、稻浪起伏的奔縣吧沅田野。這既是江市一次對(duì)湖南縣域“家底”的立體盤點(diǎn)，也是一場對(duì)區(qū)域動(dòng)力的清醒探尋。
第四站，走進(jìn)洞庭明珠——沅江市。
紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?王義正 劉志雄 陳杰 沅江報(bào)道
益陽沅江市，一座“湖在城中、城在湖里、湖城一體 ”的城市。
星羅棋布的江河湖泊從地理上把沅江切割得支離破碎，船一度是沅江人出勤率最高的交通工具。因此，也有人稱沅江是“東方威尼斯”。
僅從名字來看“沅江”二字，有一半是水。水是這座城市的由來之源、生長之基、發(fā)展之要。
沅江市的過去、現(xiàn)在、未來，都藏在“水”這個(gè)字里。
沅江市一隅。由水而來
沅江，又稱沅水，長江流域洞庭湖支流。沅江市以“沅水歸宿之地”而得名。
截至2025年2月，沅江市轄區(qū)面積2012.49平方千米，下轄2個(gè)街道、10個(gè)鎮(zhèn)和2個(gè)濕地保護(hù)中心。
當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣以赤山島這個(gè)中國第一大內(nèi)湖島為參照物，沅江西南是綿延丘崗，北部是沖積平原，東南多蘆蕩沼澤，呈現(xiàn)“三分垸田三分洲，三分水面一分丘”的地貌特征。
南朝梁元帝承圣元年（公元552年）沅江正式建縣，叫藥山縣。而沅江市第一次以“沅江”之名登上區(qū)域行政版圖，則是在隋文帝開皇十八年（公元598年）。
如果從公元552年算起，距今是1503年。
但在明朝洪武十年（公元1377年），由于水災(zāi)害頻繁、賦額減少，撤銷了沅江縣建制，將其并入龍陽縣（今漢壽縣），后于洪武十三年（公元1380年）才恢復(fù)沅江縣制。
“除去被‘銷戶’的3年，今年應(yīng)該是沅江建縣1500年?！薄对捳f沅江》的作者李鎮(zhèn)武說。
俯瞰沅江市城區(qū)。為何僅隔3年就重新恢復(fù)了沅江的“戶頭”？
《沅江縣志》中有這樣一段話：“洪武十一年朝廷推行招撫移民政策后，境外移民增多，自江西徙入者二十四姓。洪武元年至十一年，陸續(xù)筑成合興等十三垸供移民落業(yè)。”
沅江縣撤銷并入龍陽的第二年，當(dāng)?shù)卦诩庸淘械疼耐瑫r(shí)加筑新垸，并以垸為“誘餌”大量吸引“江西老表”來湖南種田。
這，就是歷史上有名的“江西填湖南”。
在早期沅江的開發(fā)，尤其是北部地區(qū)開發(fā)中，移民可謂功不可沒。沅江籍作家鐘浩如所著的《水居歷史中的沅江人文特質(zhì)》一文披露：世籍本縣人只占34%，其中南部丘區(qū)本籍人口占八成以上，北部湖區(qū)外籍人口多達(dá)八成以上。
沅江之所以能夠吸引、承接如此多的移民，就在一個(gè)“垸”字。
沅江洲島眾多。洞庭湖的泥沙沉積造就無數(shù)洲頭。沅江草尾鎮(zhèn)原處于洞庭湖中的青草湖之尾，正是因泥沙淤積逐漸成洲，故名草尾。
湖區(qū)人，以洲頭為基礎(chǔ)筑堤圍垸，開墾出了湖田。這些湖田，成為早期沅江人的安身立命之本。
當(dāng)?shù)赜芯涿裰V：“太陽從水里升起，稻子從水里長出，洲子從水里變大，沅江人從水里站立?！?/p>
洲垸和農(nóng)夫都由遙遠(yuǎn)的地方?jīng)_積、漂泊而來，在沅江，人與地都有著深深的“舶來”痕跡。
沅江當(dāng)?shù)靥厣媸场柫_面。憑水而榮
如今，許多沅江人的一天，是從一碗熱騰騰的面開始的。
當(dāng)?shù)氐年柫_面風(fēng)味獨(dú)特，聲名遠(yuǎn)播。紅9、面婆婆等面館從來不缺懂味的食客。
洞庭腹地、魚米之鄉(xiāng)的餐桌，何以被一碗面占去一席之地？
沅江東北部與岳陽隔湖相望的地方，是茶盤洲鎮(zhèn)。
2000年改制前，茶盤洲是一個(gè)與沅江市政府平級(jí)的國營農(nóng)場，設(shè)有造紙廠、制糖廠、醬油廠等眾多企業(yè)。而廠里工人，不少來自北方。
最是鄉(xiāng)味撫人心。有的工人便在肥沃的湖田上種植冬小麥，然后制作面食。
更為重要的，則是彼時(shí)的沅江經(jīng)洞庭入長江，水運(yùn)通達(dá)?？恐\(yùn)紅利，沅水與澧水交匯處的草尾鎮(zhèn)一度有“小南京”之稱。全國各地的風(fēng)物食材，也沿著長江入洞庭，最終抵達(dá)沅江。
當(dāng)時(shí)從沅江運(yùn)出去的，則是一船船蘆葦和苧麻。
沅江凌云塔。憑借境內(nèi)亞洲最大的蘆葦場，1986年至2004年間，沅江為中國造紙業(yè)提供了397萬噸優(yōu)質(zhì)原材料。
而真正讓沅江人回味的，則是苧麻。
洞庭湖區(qū)自古就是苧麻的主產(chǎn)區(qū)，沅江更有“苧麻之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
上世紀(jì)80年代，苧麻的價(jià)格一路高漲至13元/斤，而當(dāng)時(shí)的豬肉才2元/斤。
沅江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保檢測站原站長、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員胡建輝回憶，當(dāng)時(shí)沅江農(nóng)民買蘋果就像買蘿卜一樣，一筐一筐地買。
改革開放初期，“萬元戶”一度是富裕的代名詞，而在“萬元戶”之前，還有過“千元戶”之說。
《沅江市志》記載，1986年沅江縣農(nóng)民人均純收入1029元，名列全省112個(gè)縣（市區(qū)）首位，是全省平均值的2.34倍、益陽地區(qū)平均值的1.66倍。
沅江縣的財(cái)政收入一度沖進(jìn)了全省前十。信心之下，有沅江干部提出，要沖擊全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。
正是高光時(shí)刻，1988年，沅江“撤縣設(shè)市”。
那是改革開放的第十個(gè)年頭，當(dāng)時(shí)的沅江人可能不會(huì)想到，歷史的前方竟是一路荊棘。
沅江鎮(zhèn)江塔。因水而困
長期以來，洪水是懸在湖區(qū)人民頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。
以前，洲子上的土圍子都不高，堤身也很單薄，大水來了常常坍塌，垸子垮了，房屋沒了，稻子毀了。
垸子倒了壘，壘起又倒，倒了再壘，湖區(qū)百姓幾乎是含淚與水反復(fù)博弈。1996年，沅江曾出現(xiàn)“十垸九潰”的慘況。
那時(shí)的沅江人，不僅靠老天爺賞飯吃，更要靠老天爺賞命活。久而久之，在同洪水的千百回斡旋中，沅江人也長成了一種不餒不散的堅(jiān)韌性格。
而水給沅江人帶來的困擾還不止于此，江河湖泊星羅棋布，在地理上把沅江切割成了無數(shù)個(gè)碎片。
沅江市市志辦副主任何麗梅回憶，她早年在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，每次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市里，一天時(shí)間無法往返。
湖南萬駿船舶的生產(chǎn)區(qū)里，工人正在給船體刷漆。以前的沅江，沒有船幾乎“寸步難行”，水運(yùn)便利的另一面，則是陸路交通欠佳。
2001年，隨著中國加入WTO，貿(mào)易格局改變，交通上內(nèi)河水運(yùn)的紅利逐漸退去。
從全省來看，2006年后湖南迎來一輪陸路交通建設(shè)的大爆發(fā)，“水窩子”里的沅江進(jìn)一步被邊緣化。迄今，沅江市尚未通高鐵，只有一條高速公路“擦邊”而過。
新的時(shí)代語境下，水，不僅增加了沅江內(nèi)部的通勤成本，也阻隔了外部資源的進(jìn)入。
新的困境接踵而來，隨著生態(tài)環(huán)保的要求越來越嚴(yán)、越來越高，一些高污染的企業(yè)被關(guān)停，壯士斷腕。
“長江十年禁漁”落地，曾擁有11個(gè)專業(yè)漁村的沅江，上岸漁民1萬余人，成為湖南省禁捕退捕任務(wù)最重的縣市之一，負(fù)重前行。
屬于沅江的高光時(shí)刻，一去不返。就如讓沅江人引以為傲的苧麻一樣，隨著化學(xué)纖維在紡織業(yè)中日益強(qiáng)勢，曾經(jīng)的輝煌終究是往事如風(fēng)。
長江三峽的修建，拿下了懸在沅江頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”，但為了“守護(hù)好一江碧水”，沅江又給自己戴上了一頂“緊箍”。
沅江市高新區(qū)一隅。敬水而興
2024年，沅江市地區(qū)國民生產(chǎn)總值321.75億元，在湖南86個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)體中算不上亮眼，處于中等水平。
但從連續(xù)五年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，沅江增速穩(wěn)健。
秘密，藏在一場重要的會(huì)議里。2021年，沅江市第十三次黨代會(huì)提出了“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、文化興市”三大發(fā)展戰(zhàn)略。
焦點(diǎn)，依然在“水”字上。沅江愈發(fā)認(rèn)識(shí)到，水是沅江的底色，也是沅江最大的特色。
沅江市浩江湖冬捕現(xiàn)場。近年來，沅江市以退為進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)洞庭清波等生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過全面關(guān)停造紙企業(yè)、清退歐美黑楊、拆除矮圍網(wǎng)圍、禁捕退捕等一系列整治行動(dòng)，讓濕地生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
同時(shí)，立足水資源、發(fā)展水經(jīng)濟(jì)。
以農(nóng)業(yè)為例，沅江正在大力發(fā)展四水農(nóng)業(yè)，即優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)水生蔬菜和優(yōu)質(zhì)水果，靠著科技賦能和產(chǎn)業(yè)融合，重塑沅江農(nóng)業(yè)的筋骨。2024年，沅江市農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)71%，水稻和油菜的耕種收機(jī)械化率均超過了89%。
沅江蘆筍。優(yōu)質(zhì)水生蔬菜中的沅江蘆筍，是湖南省唯一獲得三個(gè)地理標(biāo)志認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品品牌。和沅江蘆筍并稱為“兩蘆”的沅江蘆菇，則是當(dāng)?shù)貎纱筇厣N之一。隨著蘆小妹、博大天能等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工企業(yè)崛起，沅江的蘆葦產(chǎn)業(yè)正以另一種的形態(tài)獲得新生。
不僅于此，蘆葦還被當(dāng)?shù)刈鳛榻ú脑?。沅江市蘆筍蘆菇產(chǎn)業(yè)管理辦公室主任熊立波介紹，以蘆葦為原料加工成的板材，可泡水多日不變形。
曾經(jīng)因造紙業(yè)關(guān)停而“失寵”的蘆葦產(chǎn)業(yè)，如今以新的形態(tài)復(fù)活。
當(dāng)?shù)匾浪齑爸圃鞓I(yè)從過去的木制舢板走到了今天的萬噸巨輪。如今，沅江市的船舶制造業(yè)占據(jù)湖南80%的產(chǎn)能。
沅江市的船舶制造基地（航拍圖）。9月23日，沅江市內(nèi)河中小型船艇制造產(chǎn)業(yè)集群上榜工信部2025年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群公示名單。
今年，利用籌辦2025年益陽市文旅融合發(fā)展大會(huì)的契機(jī)，沅江進(jìn)一步將文旅資源進(jìn)行了整合，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)，正蓄勢待發(fā)。
天生一，一生水，水生萬物。縣域經(jīng)濟(jì)的差異化發(fā)展、多元化布局，本質(zhì)上是要改變“靠水吃水”的吃法。
“過度捕撈、過度砍伐，那是吃祖宗飯，砸子孫鍋，要不得。生在湖區(qū)，就要時(shí)刻保持對(duì)水的敬畏?！痹L期在沅江市委工作的劉喜良說，多年以來，沅江的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)是依托本地資源稟賦而來的。
“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、文化興市”，于沅江而言，“C位”的生態(tài)既是底線、紅線，更是未來的上限。
如今，南洞庭湖國控?cái)嗝嫠|(zhì)首次達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，總磷濃度降幅超過23%，6473名漁民全部退捕。
正如9月10日，沅江市委書記楊智勇在2025年益陽市文旅融合發(fā)展大會(huì)開幕式上所說，沅江是“湖上之城，水潤水榮”。
總策劃：肖世鋒
執(zhí)行策劃：周逸峰 李俊杰 湯紅輝 劉玉先
統(tǒng)籌：鄭江暉
設(shè)計(jì)：鄧堯 周穎 佘履安 鄧琴 譚文平