11月14日，放寬中共中央組織部、公務國家衛(wèi)健委發(fā)布通知，員體用標業(yè)迎對“公務員錄用體檢有關項目檢查標準”進行調整，檢錄放寬了對地中海貧血、準個轉機橋本甲狀腺炎、群體多囊腎等疾病的放寬檢查標準。
這是公務公務員體檢標準時隔近10年的一次調整。現行的員體用標業(yè)迎《公務員錄用體檢通用標準（試行）》制定于2004年，于2016年修訂，檢錄被多數企事業(yè)單位作為參照，準個轉機成為入職體檢錄用的群體示范性文件。但隨著醫(yī)學認知的放寬深化與社會觀念的進步，部分條款的公務滯后性逐漸顯現。許多被證明不影響正常履職的員體用標業(yè)迎慢性病，成為無數求職者難以跨越的門檻，由此引發(fā)的訴訟與爭議不在少數。
為什么有必要放寬公務員體檢錄用標準？此次放寬將帶來哪些改變？為此，央視網《鋒面》欄目專訪全國政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會副會長周世虹，進行解讀。
記者：您提到修改公務員錄用體檢標準是您近年來的重點提案之一。能否回憶一下，您是如何開始關注慢性病群體就業(yè)問題的？
周世虹：這件事的起源很有意思。2023年兩會，我提交了關于摒棄政審“株連”制度的建議后，在網上引起熱議。隨后，一群患有慢性病的大學生開始聯(lián)系我，他們通過郵件和信件反映，自己在考公、就業(yè)體檢中因疾病被拒之門外。
比如，一位網友發(fā)來郵件，標題是《健康的慢性病大學生沒罪卻生活工作陷入絕境》。他們說，自己患有橋本甲狀腺炎、多囊腎等慢性病，但這些病完全不影響工作和生活，也無需特殊治療，卻被公務員錄用體檢判定為不合格。還有浙江一中學老師來信，提到他一位北大畢業(yè)的學生因多囊腎被國企拒絕錄用。
這些來信讓我震驚——我之前從未意識到這個群體的規(guī)模和困境。于是，我決定深入調研，查閱各類文件與文獻資料，向醫(yī)學專家咨詢專業(yè)問題，同時也向慢性病群體了解具體情況，請他們提供相關資料、數據與信息，并在2024年兩會提交了相關提案。
記者：您提案的具體內容是什么？為什么您認為現行標準需要修改？
周世虹：這份提案的核心是呼吁體檢標準與時俱進?，F行標準制定于2004年，2016年修訂過，但隨著醫(yī)療技術進步，許多過去被視為嚴重的疾病如今已可控制或治愈，而標準仍將其列為不合格。這導致大量優(yōu)秀人才被拒之門外，而且事業(yè)單位、國企的體檢普遍參照這個標準，相當于封殺了慢性病群體的就業(yè)通道。
例如，橋本甲狀腺炎患者中女性患病率超10%，病情發(fā)展緩慢，無需特殊治療，有癥狀的人較少，且大多數人最終發(fā)展為甲減，可以通過吃藥控制，通常不會影響正常工作；再比如，多囊腎病是一種遺傳性疾病，絕大多數患者在55歲以后才開始出現腎功能緩慢減退，部分患者終身癥狀很輕，無需治療；還有，支氣管擴張在無癥狀或輕癥狀情況下不需要做任何治療，也被認定為不合格，等等。
作為國家層面的體檢標準，其具有強制性、示范性和引導性，應用范圍和涉及面極其廣泛，同時考慮到勞動就業(yè)權利的憲法屬性和以人為本的理念，該標準應該具有普適性，應是最低標準，而不應是選拔性標準。
2024年兩會后，中央組織部和國家衛(wèi)健委開始研究我的提案。2024年8月，我收到中組部的答復函，表示正會同專家論證，對“認識一致、條件成熟”的疾病相關條款進行修改，對部分復雜、影響范圍較大的疾病條款，還需進一步研究。
11月14日，中組部和國家衛(wèi)健委發(fā)布通知，調整了體檢標準，放寬了對地中海貧血、橋本甲狀腺炎等疾病的限制。我也收到主管部門信息，確認提案被采納。那一刻，我如釋重負——這么久的努力，終于有了結果。
記者：您提到體檢標準應體現人文關懷，這種人文關懷要如何實現？
周世虹：體檢標準作為一項由國家制定且廣泛適用的規(guī)則，應當兼具責任擔當和人文關懷。公共政策應當向弱者適當傾斜；雖然法律不能強求民眾放棄偏見，但法律不能鼓勵并助長歧視。
記者：您認為這次調整可能帶來哪些方面的影響？
周世虹：首先，這個體檢標準不僅適用于中央機關公務員考試，各省市地方公務員招錄、事業(yè)單位、國有企業(yè)，甚至許多大型民營企業(yè)和上市公司也都普遍采用。雖然它不是強制性國家標準，但由于其權威性和示范效應，實際上已成為就業(yè)體檢的重要參考依據。不通過體檢往往會面臨“一票否決”，因此它的適用范圍極廣。
其次，受影響群體規(guī)模龐大，涉及上千萬家庭。以地中海貧血患者為例，受影響的可能超過7萬戶家庭。值得注意的是，大學入學體檢標準相對寬松，導致不少學生考入大學后，卻在就業(yè)時因體檢問題受阻。
這次調整將為這些慢性病患者帶來實質性的改變。他們能夠獲得工作機會，不僅改善個人生活狀況，也能減輕家庭負擔，這對社會和國家都具有積極意義。我為這些慢性病群體感到高興，終于能給這些信任我的人一個滿意的交代了！
（本文配圖均來自視覺中國）
乙巳年
九月廿六
2025-11-15
監(jiān)制：李紹飛
編輯：楊瑞
審校：瑞雪
